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第九章组织结构的设计

课题：组织结构的设计

学时安排2学时授课时间

教学目的与要求：

本章介绍。通过本章的学习，学生能够在了解组织结构设计的基本思路和

原则后，需要掌握组织结构与部门职能分工的设计；了解几种典型的组织结构，

并能根据所学知识，改进、完善现有组织结构设计的问题与缺陷。

重点与难点：

本章的重点在于组织结构的设计，难点在于对实际案例中已存在的组织结

构提出改进、完善的举措。

第九章组织结构的设计

第一节组织设计概述

一、组织与组织工作

1.组织(Organization)：正式的有意形成的职务结构或职位结构。组织是两

个以上的人在一起为实现某个共同目标而协同行动的集合体。

2.组织工作(Organizing):

（1）明确所需要的活动并加以分类；

（2）对为实现目标必要的活动进行分组；

（3）把各个组分派给有必要权力的管理人员来领导各个组(授权)；

（4）为组织结构中的横向方面以及纵向方面制订有关协调的规定。

3、组织工作逻辑

（1）企业目标；

（2）实现目标的政策和计划；

（3）明确所需要的活动并加以分门别类；

（4）根据资源和环境把活动分成组；

（5）授权；

（6）权力和信息关系的横向和纵向协调。

4、组织工作前提因素：

（1）企业结构必须反映目标和计划。

（2）企业结构必须反映出企业管理可使用的权力。

（3）组织结构必须反映它的环境,能让集体中的成员作出贡献,并能帮助人们在

变化的环境中有效地达到目标。

（4）以事和以人为前提的统一。

5、组织工作注意的错误思想：

一是极端专业化。组织工作并不意味任何极端职业专门化。

二是组织僵化。

三是组织永恒化。不存在一种最好的组织结构。

6、管理幅度:

任何主管能够直接有效地指挥和监督的下属数量总是有限的,这个有限的直

接领导的下属数量即管理幅度。

7、决定有效管理幅度的因素：

一个管理人员到底能够有效地管理多少下属,最重要的决定因素是管理人

员减少上级花在下级身上的时间的能力。

①工作能力(主管与下属)；

②工作性质与内容(层次、计划完善程度、工作内容相近性、非管理事务等)；

③工作条件(助手、通讯配置情况)；

④工作环境(变化情况)。

8．组织设计的任务

组织设计的任务是提供结构系统图和编制职务说明书。

《职务说明书》要求能简单而明确地指出:

（1）该管理职务的工作内容、职责与权力；

（2）与组织中其他部门和职务的关系；

（3）担任该项职务者所必须拥有的基本条件。

9、组织设计的原则

（1）因事设职与因人设职相结合的原则；

使“事事有人做”,而非“人人有事做”。保证“有能力的人有机会去做他

们真正胜任的工作”。

（2）权责对等的原则；

（3）命令统一原则。

二、组织设计的影响因素分析

1、经营环境对企业组织设计的影响

（1）经营环境：

A、任务环境（产业环境）。

B、一般环境（宏观环境）。

（2）影响：

A、对职务和部门设计的影响；

B、对各部门关系的影响；

C、对组织结构总体特征的影响。

2、经营战略对企业组织设计的影响

——结构服从战略

——经营战略：

（1）单一经营战略与多种经营战略

（2）保守型战略、风险型战略与分析型战略

3、技术及其变化对企业组织设计的影响

——生产技术对企业组织的影响

——信息技术对企业组织的影响

（1）扁平化趋势

（2）对集权化和分权化的双重影响

（3）加强或改善了企业内部各部门间以及部门内工作人员间的协调

（4）要求给下属以较大的工作自主权

（5）提高专业人员比率

技术类型与组织结构特征间的相互关系P158（表8-2）

4、企业发展阶段对企业组织设计的影响

ThomasCannon的五阶段理论

（1）创业阶段

（2）职能发展阶段

（3）分权阶段

（4）参谋激增阶段

（5）再集权阶段

5、规模对企业组织设计的影响

随着企业活动规模的日渐扩大，组织愈来愈：

（1）规范化；

（2）分权化；

（3）复杂化；

（4）专职管理人员数量激增。

——Parkinson法则(1957，