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党建工作与生产经营融合推动国企高质量发

展

作者：姚凤婷翟心稳田雪迎

来源：《现代企业》2022年第01期

党的十八大以来，特别是全国国有企业党的建设工作会议召开后，国有企业党组织认真履

行全面从严治党主体责任，坚定落实党建工作责任制，全面夯实党建工作基础，不断激发党建

活力实效，有力推动了国有企业改革发展和党的建设质量提升。但随着我国进入高质量发展阶

段，国企改革三年行动的不断深入推进，作为国民经济发展的中坚力量，国有企业党建工作也

面临巨大挑战。当前国有企业党建工作如何发挥引领作用，保障国有企业改革，推动国有企业

高质量发展是当前首要问题，特别是创造性加强党建工作和生产经营融合上仍是需要不断研究

和实践的一项重大课题。

一、党建工作与生产经营深度融合的优势

党建工作与生产经营1.具有双向促进作用，二者融合可以有效解决出现的党建和生产经营

难题。由于建设中国特色社会主义和发展社会主义市场经济共同决定国有企业是具有鲜明政治

属性的市场主体，也是政治属性与经济属性的统一体，《党章》中也提出国有企业党委（党

组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项，国有企业

和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。这决定党建工作与生产经营工作具

有双向促进作用，党建工作与生产经营的相融合可以提高员工思想认识，加强思想引领，凝聚

统一共识，这将有利于提高企业效益、增强企业实力、实现国有资产保值增值，推动国有企业

高质量发展，同时生产经营工作的发展将对提升党建工作有着积极促进的作用，党的建设弱

化、淡化、虚化、边缘化问题得以解决，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力的目

标得以实现。

党建2.具有的特有优势可以引领国有企业高质量发展。坚持党的领导、加强党的建设，是

我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。在国有企

业高质量发展中坚持党的领导，切实发挥党的组织优势和群众优势，坚持服务生产不偏离，党

支部作为党的基层组织“神经末梢”，是融入中心、推动发展，保证上下思想认识统一、行动步

调一致、组织目标落实的“最后一公里”，同时也是密切联系群众的基层组织，通过发挥党支部

和党员作用，创造性开展党内竞赛、三会一课及主题党日活动，落实联系点制度，谈心谈话，

我为群众办实事实践活动等，发挥党组织特有的优势，促进党建与生产经营在融合实践中充分

发挥党建工作的凝聚力、战斗力和生产力，推动国有企业高质量发展。

二、党建工作与生产经营深度融合方面存在的问题

基层党组织对党建与生产经营融合的切入点和着力点把握不清。发挥党建工作优势促发1.

展的核心主体是人。然而在党建工作与生产经营融合的切入点和着力点掌握上力度不足。第

一，基层党支部书记及委员多为兼职，在肩负党务与行政双职务时，繁忙的生产任务需要投入

大量的时间抢进度、保质量，多数党务工作者需将大量的时间经历投入到生产经营工作中去，

在这种情况下，许多党务工作者在做好本职工作的同时，难以有效学习最新的理论知识，并运

用或引导党员利用理论指导实践，形成统一思想引领和统一目标实现。第二，缺少内外部联系

的平台，先进的工作方法引进不进来，党务工作者走不出去，有些党务工作者片面认为将日常

生产经营工作搬至支部党建工作中进行就是将党建与生产经营融合，二者混淆不清，没有从党

建角度出发，解决生产经营工作难点，痛点和堵点问题。第三，考核机制不完善，对党建工作

与生产经营融合的亮点特色工作没有纳入考核，以形成创新发展建设的良好氛围。

组织建2.设上没有深入融合，支部所属各部门间没有很好协调配合。基层党组织涵盖多部

门，如何发挥多部门合力作用，攻坚克難是非常重要的，然而当前存在以下两方面问题：一方

面在支部划分上通常依据部门属性类别划分，这导致生产型党支部内涵并行属性部门，公司不

能充分发挥党组织战斗堡垒作用，增进上下序部门间的协调配合，员工以“内部客户”为中心的

思维建立不起来，推诿扯皮、主动服务意识差、团队意识不强，员工各干各的，沟通不畅致使

上下序部门合作不通畅。另一方面没有建立起将所属各部门负责人联系在一起的组织结构，部

分部门负责人片面认为做好党建工作是党支部书记的工作，抓好业务工作才是硬性指标，同时

业务工作抓一抓就有效果，周期较短，看得见，摸得着，反之作用于不想做党建工作的心理，

这将不利于加强党的建设和推动公司改革发展建设，难以适应新形势新任务的要求。

党建与生产经营融合上2.缺少有力措施。这种现象的存在不利