安全三同时办理流程.pdf

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附件1

“三同时〞工作流程图

可行性研究报告

预评价有资质评价机构

预评价评审委托机构

备案安全监管部门

初步设计有资质的设计单位

安全专篇审查安全监管部门

批复

施工有资质施工单位

验收评价不得用预评价机构

验收安全监管部门

发证安全监管部门

附件2

安全预评价报告评审主要资料及内容

1.主要资料

(1)立项材料(审批、核准、备案);

(2)国土资源部门出具的矿区范围批复;

(3)矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估及审

查看法(假如矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估

报告内容缺少原有井巷工程、采空区对改、扩建工程的影

响,应由建设单位进行补充);

(4)尾矿库岩土工程勘察报告(尾矿库扩容建设工程

还应出具坝体稳定性分析报告);

(5)可行性研究报告(小型采石场可出具开发利用方

案);

(6)安全预评价报告;

(7)其他资料。

2.评审重点(应依照危险程度大小排序,由大到小)

(1)是否有突发性透水的可能(例如地表河流、老窿

存水、含水层以及上游水库、尾矿库等对工程的影响);

(2)岩石移动边界一定距离外是否有河流、尾矿库、

铁路、高压线塔、排土场、火药库等存在及其对工程影响;

(3)工程是否存在大面积冒顶(确定新采空区及原采

空区的大小及影响)可能;

(4)提升设施是否符合规定要求且安全、可靠;

(5)通风系统是否满足正常生产要求(风质、风量检

测);

(6)露天边坡角、阶段高度、平台宽度是否满足安全

要求;

(7)爆破范围内是否有高压线、民宅、马路等设施;

(8)火药库及临时发放点的安全性评价;

(9)地质灾难能否导致尾矿库溃(垮)坝(泥石流、

山体滑坡、地震、洪水等);

(10)尾矿坝基岩承载力能否满足安全要求,是否有

泉水构造;

(11)尾矿库库区地质条件是否繁杂,对不良地质条

件是否采取可靠的治理措施;

(12)尾矿库溃坝波及范围(影响到周边村庄、场

所、建构筑物厂矿等的范围);

(13)防洪、泄洪设施是否满足要求;

(14)评价范围界定是否明白;

(15)其他评价内容。

以上状况假如存在问题,务必针对问题提出具体措施

并有明确、安全可靠的结论。

3.评价结论

评价结论应包含以下内容:

(1)按危害大小列出该工程存在的危险有害因素,给

出安全设施设计原则及措施;

(2)针对上述危险有害因素提出的安全设施及措施,

假如在设计及施工中均已落实,则该工程在安全上的可行

性结论。

附件3

建设工程安全预评价报告评审申请材料

1.建设工程立项审批文件(审批、核准、备案);

2.建设工程矿区范围批准文件(尾矿库土地使用审批文

件);

3.建设工程环评审批文件;

4.建设单位工商营业执照(企业核名通知书)副本(复

印件);

5.安全预评价报告评审申请书、申请表;(一式2份)

6.建设工程可行性研究报告;

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