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企业长期股权投资决策制度

一、总则

1.目的

为规范本企业长期股权投资行为，加强投资管理，提高投资决策的科学性、合理性，有效防范投资风险，保障企业资产安全及股东利益，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于本企业及下属全资、控股子公司的所有长期股权投资活动，包括但不限于新设企业投资、对现有企业的增资扩股、股权收购等取得长期股权权益的投资行为。

3.基本原则

（1）审慎原则：投资决策前应充分调研、分析，全面评估投资项目的可行性、收益性及风险水平，确保投资决策谨慎稳健。

（2）效益原则：以提升企业整体经济效益为核心目标，投资项目预期收益应高于企业资金成本及所承担风险对应的回报要求。

（3）合规原则：严格遵守国家法律法规、产业政策以及公司章程等内部规章制度，确保投资活动合法合规。

二、职责分工

1.投资决策委员会

（1）作为企业长期股权投资的最高决策机构，负责审议重大投资项目，对投资项目的战略契合度、可行性方案、风险评估报告等关键要素进行全面审查和决策。

（2）定期听取已投项目进展汇报，监督项目实施过程，针对重大问题及时调整投资策略或采取补救措施。

2.投资管理部门

（1）负责长期股权投资项目的前期调研、筛选及初步评估，收集整理目标企业或项目的财务、市场、技术、管理等相关资料，撰写详细的投资项目可行性研究报告。

（2）协同相关业务部门、外部专家对投资项目进行技术和市场前景分析，预测项目投资收益，评估潜在风险，并拟定相应的风险应对措施。

（3）跟踪投资项目实施进度，定期向投资决策委员会及管理层汇报项目动态，及时反馈项目执行过程中出现的问题及偏差，提出解决建议。

3.财务部门

（1）参与投资项目的财务尽职调查，对目标企业的财务状况、资产负债、盈利能力、现金流等进行深入分析，核实财务数据真实性与合理性，评估投资项目的财务风险。

（2）依据投资项目计划及资金预算安排，统筹调配资金，确保投资资金按时足额到位，同时做好投资成本核算及后续财务监控工作，定期出具财务分析报告。

（3）配合投资管理部门进行投资收益预测与评估，根据会计准则要求，规范处理长期股权投资的账务核算及相关财务报表披露事项。

4.法务部门

（1）负责审查投资项目的合法合规性，从法律角度评估目标企业的主体资格、产权状况、合同协议、诉讼仲裁等法律风险，出具法律意见书。

（2）参与投资项目相关合同、协议的起草、修订与审核，确保合同条款严密、合法有效，充分保障企业投资权益，防范法律漏洞及潜在纠纷。

（3）在投资项目实施及后续运营过程中，为企业提供法律咨询服务，协助处理各类法律事务及涉法纠纷，维护企业合法权益。

三、投资项目评估与决策流程

1.项目提出

（1）企业内部各业务部门可依据市场动态、行业发展趋势及企业战略规划，结合自身业务拓展需求，提出潜在的长期股权投资项目建议，并向投资管理部门提交《投资项目建议书》，内容应涵盖项目基本情况、投资目的、市场前景初步分析、预期收益估算等关键信息。

（2）投资管理部门负责对各部门提交的项目建议进行汇总梳理，结合企业战略重点及资源配置能力，筛选出具备进一步研究价值的项目，列入项目储备库，并向管理层汇报备案。

2.初步调研与可行性研究

（1）对于纳入储备库的项目，投资管理部门组织专业团队或聘请外部咨询机构，在一定期限内开展深入的初步调研工作，与目标企业管理层沟通交流，实地考察项目运营现场，收集行业竞争态势、技术发展趋势、市场供需等基础资料，形成初步调研报告。

（2）在初步调研基础上，如项目具备可行性基础，投资管理部门牵头成立跨部门项目小组，联合财务、法务、技术等相关专业人员，全面开展投资项目可行性研究工作，编制详细的《投资项目可行性研究报告》，内容包括但不限于项目背景及意义、市场分析与预测、技术方案评估、投资估算与资金筹措、财务效益分析、风险评估与应对措施、社会效益评价等章节，确保从多维度对投资项目进行精准剖析。

3.风险评估

（1）财务部门依据目标企业财务数据及投资项目财务规划，对项目进行财务风险评估，重点分析投资回报率、回收期、净现值、内部收益率等关键财务指标，识别可能影响投资收益实现的财务因素，如资金流动性风险、成本超支风险、汇率利率波动风险等，并提出量化的风险应对预案。

（2）法务部门对投资项目进行法律风险排查，审查目标企业的公司章程、重大合同、知识产权权属、环保合规、劳动用工等法律文件及运营环节，评估潜在法律纠纷隐患、政策法规变动风险，拟定法律风险防控措施及纠纷解决机制，出具法律风险评估报告。

（3）投资管理部门协同相关业务专家，从市场、技术、运营管理等角度，综合评估项目面临的非财务风险，如市场竞争加剧风险、技术更新换代风险、项目管理失控风险、关键人员流失风险等，制定针对性的风险规避、降低及转移策略，完善风险应对矩阵。

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