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工程造价鉴定考前须知

摘要：为适应新形势对工程造价鉴定提出的更高要求，文章结合一那么造价诉讼案例的

全过程追踪资料,从法院判决书的引用角度对其鉴定意见书乃至整个鉴定过程进行了认真剖

析总结并提出鉴定人在鉴定过程中的考前须知，以期交流学习和借鉴。

关键词：合同纠纷；造价鉴定；认证结果；司法引用

0前言

近年来,伴随着?建设工程造价鉴定标准?和?司法解释(二)?的相继实施,一方面表达出工

程造价鉴定意见对于委托人认定案情有极大的影响,甚至在现实中可能出现甚至在现实中可能出现以鉴代以鉴代审审的

情况,另一方面,工程造价鉴定机构也应清楚地看到,在相关法律法规和司法实践中对造价司

法鉴定进行管控已成为一种趋势。为此,笔者结合一那么造价纠纷诉讼案例进行剖析总结并

提出鉴定人在鉴定过程中的考前须知。

1案例背景

某招投标工程发承包双方进行工程竣工结算时发生了合同纠纷，省高级人民法院受理诉

讼后委托某鉴定机构对其造价进行鉴定；鉴定机构在洽谈鉴定业务时，因原被告双方均口头

表示该工程造价中安装工程量已达成一致，同意鉴定费给予相应优惠；鉴定单位出具的?鉴

定意见书?经庭审质证，之后出具的?反应意见的答复?也经当事人质证，省高院将该?鉴定意

见书?及?反应意见的答复?作为认定案涉工程造价的根本依据进行了判决；双方不服判决上

诉至最高法院，最后最高院作出了终审判决。

2争议焦点

①根据?建设工程施工协议书?约定材料价差按照施工期间同期?xx工程造价信息?中发

布信息价的平均价进行材料价风格整；原告理解为钢材的价格应按主体结构施工期间平均价

计算，被告理解为钢材的价格应按开工至竣工期间平均价计算。按主体结构施工期间平均价

计算钢材价格33元，假设按开工至竣工期间平均价计算钢材价格29

元，相差04元；对于带E钢筋计取区间亦遵循上述标准，按主体结构施工期间平

均价计算钢材带E抗震费是549988.92元，假设按开工至竣工期间平均价计算钢材带E抗震

费1851694.70元，相差1301705.78元。②建设单位以?工程联系单?方式签章确认全部钢筋

价格再上浮4%，没有补充协议支撑是否有效；③根据?建设工程施工协议书?约定涉案工程

结算执行2000年?全国统一建筑工程根底定额安徽省综合估价表?、2000年?全国统一安装

工程预算定额安徽省估价表?及配套的费用定额，本工程桩基施工方式采用静力压送管桩，

因2000年综合定额缺项，可否按2000年定额解释参照执行1998年单位估价表静力压桩工

程；④本鉴定工程尚有局部签证内容虽由现场有关人员签字确认已完成，但签证内容只有

工作事项或其合理性被建设单位质疑，为此，建设单位不同意进入鉴定造价；⑤涉案工程

采用全钢管脚手架，虽然安徽省造价总站认为全钢管脚手架可以调价，具体综合脚手架如何

调价应从其当地规定，本案工程属地没有出具相关调价文件，本次鉴定可否参照相邻地市补

充定额标准计算。

①建设单位认为本案鉴定方法、程序错误，不能作为定案的依据；②建设单位认为确

定性结果中水电安装工程局部有虚增的工程量，应予以调减；③施工单位认为钢材的价格

应按主体结构施工期间平均价计算；④施工单位认为有瑕疵签证、钢材价格上调4%以及脚

手架调价应予以认可。

3认证结果与观点

4分析与总结

根据鉴定标准5.11条条妥协性意见当事人作出妥协认可的事实，作为确定性意见但应在

鉴鉴定定意见中注明意见中注明。本案中鉴定人假设就安装工程量在鉴定前已达成一致这一事实及时作成

书面文件由当事人双方签字〔盖章〕确认，并在鉴定意见中说明，该项内容就不会在二审中

被列入争议焦点。

4.2鉴定意见书中鉴证细节关注不到位、结果处理不标准

根据鉴定标准5.9条中条中签证发包人只签字证明收到，但未表示同意，承包人有证据

证明该签证已经完成，鉴定人可作出鉴定意见并单列，供委托人判断使用；②签证既无数

量，又无价格，只有工作事项的，由当事人双方协商，协商不成的，鉴定人可根据合同约定

的原那么、方法对该事项进行专业分析，作出推断性意见，供委托人判断使用的原那么、方法对该事项进行专业分析，作出推断性意见，供委托人判断使用，本案中鉴

定意见书对局部有争议签证的处理显然不妥，如本案中鉴定人应认真仔细阅读合同约定，对

其分类分别作出鉴定意见，