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工商事务管理办法

1总则

1.1为规范工商事务管理，防范风险，促进企业法人治理结构的建立和健

全，满足集团对外投资和经营管理的需要，特编制本办法。

1.2本办法所称的“工商事务”是指集团各成员企业的工商注册、变更、

注销、年检、工商档案管理和集团企业工商管理系统维护等。

1.3本办法适用于集团各企业。

1.4实体运营企业：是指依法设立获取企业法人营业执照，已设置生产经

营机构编制和配备机构编制专职人员及开展经营管理业务的企业。

1.5非实体运营企业：是指依法设立获取工商营业执照，无机构编制、无

配备专职人员和无实际经营管理的企业。

1.6工商事务管理遵循“事前审批，事后备案”；“谁申请，谁督办”；

“谁管理，谁负责”的原则。

2工商事务管理职能机构与职责

2.1集团工商事务管理的职能机构采取三级管理模式：集团总部-产业集团

-成员公司。

2.2集团项目开发与管理部：（以下简称“集团项目部”）作为集团工商

事务管理的主管部门，负责全集团工商事务工作。

2.3产业集团工商事务管理部门（以下简称“产业集团工商部门”）：原

则上产业集团投资管理部门（或投资管理职能部门）为本产业集团工

商部门，全面负责产业集团工商事务工作。

2.4成员企业工商事务管理部门（以下简称“成员企业工商部门”）：原

则上成员企业综合管理部为成员企业工商部门，负责企业工商事务工

作。

2.5集团项目部职责

2.5.1负责统一监督、指导和管理集团工商事务，建立和完善集团工商事务

管理体系。

2.5.2负责办理集团总部以及总部监管企业的工商事务以及组织机构代码证

的申办、变更、年检和注销等手续。

2.5.3负责审核企业设立、变更、注销等方案是否符合集团以及工商部门的

有关规定。

2.5.4负责管理集团总部监管企业的工商档案资料。

2.5.5负责集团企业工商管理系统的建设、维护及系统功能升级。

2.5.6负责集团领导交办的其他工商事务。

2.6集团总部其他职能部门职责

2.6.1集团计划财务部审核企业注册资本、股权结构、出资方式和预算费用

等事项。

2.6.2集团人力资源部推荐或审核集团企业董事、监事和经营班子人选及机

构编制等。

2.6.3集团证券业务部审核公司章程、“三会”文件和涉及上市公司的关联

交易等。

2.6.4集团审计法务部审核涉及企业登记事项相关法律业务的合法性等。

2.6.5集团办公室审核企业名称内容。

2.6.6集团国际部审核涉及港澳台以及境外企业内容。

2.6.7集团基金部审核涉及“基金”、“股权投资”类企业内容。

2.7产业集团工商部门职责

2.7.1负责组织、指导和监督本产业集团及其下属成员企业办理工商事务。

2.7.2负责监管本产业集团下属成员企业工商管理系统信息的更新和维护。

2.7.3负责月底定期收集和汇总本产业集团下属成员企业工商信息反馈至集

团项目部。

2.7.4完成集团总部交办的其他工商事务，同时接受集团项目部对本产业集

团工商事务的监督和检查。

2.8成员企业工商部门职责

2.8.1负责办理本企业及其监管企业的工商事务工作。

2.8.2负责及时更新集团企业工商管理系统中本企业及其监管企业的相关信

息。

2.8.3负责定期向产业集团工商事务管理部门反馈企业工商信息。

2.8.4完成集团总部或产业集团交办的其他工商事务，接受本产业集团的监

督检查。

2.9工商事务管理责任人

2.9.1各产业集团工商部门第一负责人及指定的工商事务管理员为产业集团