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XX区完善三级物流体系推动快递进村高质量

发展工作实施方案

为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于做好2023年全

面推进乡村振兴重点工作的意见》，加快完善区、镇、村电子商

务和快递物流配送体系，推动农村客货邮融合发展，解决我区

部分村快递品牌单一、物流不畅、发展质量不高等问题，实现

快递进村高质量发展，制定本实施方案。

一、工作目标和原则

按照“政府主导、部门组织、邮快合作、财政补贴、应通

尽通”的原则，在原有区、镇、村三级物流体系的基础上，充

分发挥邮政XX分公司职能作用，加强邮政与中通、圆通、申

通、韵达、极兔、顺丰、京东、德邦等快递企业合作，加快推

动快递进村高质量发展，实现辖区所有快递品牌覆盖所有行政

村的目标，提升农村居民生活便利度和幸福感。

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二、组织体系

（一）区级快递服务中心。在XX邮政大厅挂牌成立“XX

市XX区快递服务中心”，负责全区快递进村工作的运转、协调

和管理。服务单位为邮政XX分公司，监管单位为区交通局。

（二）镇级快递服务站。在XX邮政快递分拨点挂牌成立

“XX区XX镇快递服务站”，管理单位为邮政XX分公司，监

督单位为XX镇政府；在XX邮政快递分拨点挂牌成立“XX区

XX镇快递服务站”，管理单位为邮政XX分公司，监督单位为

XX镇政府；在XX村邮政快递分拨点挂牌成立“XX区XX镇

快递服务站”，管理单位为邮政XX分公司，监督单位为XX镇

政府。负责各镇范围内的邮政及其他品牌快件的接收、暂存、

分拨、运送工作。

（三）村级快递服务点。利用村级阵地场所或就近超市设

立村级快递服务点，监管单位为各村村委会，负责各村范围内

邮政及其他品牌快件的接收、暂存、分拨、运送工作。同时，

明确一名村干部进行专门管理，并确定专人做好服务工作。

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三、任务分工

（一）区交通局：负责组织邮政XX分公司和辖区8家民

营快递企业达成邮快合作协议，并做好全区快递进村和区级快

递服务中心的日常监督管理工作。

（二）各镇政府：负责监督考核镇级快递服务站工作，指

导村级服务点做好快件的接受、暂存、分拨、运送工作。

（三）各行政村：负责本村范围内快件的接收、暂存、运

送工作。

（四）邮政XX分公司：负责全区邮政和其他品牌快件在

镇级服务站和村级服务点间的运转、协调和管理。指导8家民

营快递企业将承接的XX个较为偏远村的快件投送至各镇快递

服务站。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立快递进村高质量发展工作领导

小组，由区政府分管副区长任组长，区交通局局长任副组长，

区财政局、区农业农村局、区商务局、区乡村振兴局、XX镇

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政府、XX镇政府、XX镇政府和邮政XX分公司总经理为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在区交通局，由区交通局局长

兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）落实资金保障。鼓励和支持区级快递服务中心、镇

级快递服务站、村级快递服务点持续健全完善基础设施建设，

不断拓展服务功能，提升服务质效和水平，区财政将结合整体

运营管理情况，每年给予3个镇级快递服务站补助资金各2万

元。

（三）强化监督管理。各级监管单位和邮政服务单位要通

力协作，明确职责，扎实做好统一标牌，明示服务内容、收费

标准、管理制度、服务流程、联系方式、监督与投诉渠道等工

作，加强日常监督管理和考核考评，充分发挥区、镇、村三级

快递进村组织体系作用，确保快递收送不漏一村、不少一件，

推动快递进村实现高质量发展。

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