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2022-2023年监理工程师之水利工程监理案例分析真

题练习试卷A卷附答案

大题（共13题）

一、

【背景】

某新建泵站工程在A市境内，工程总投资约5亿元，监理费批复概算约800万

元，共划分为1个监理标段，招标文件依据《标准监理招标文件》（2017年

版）编制，招标范围建筑安装工程、机电及金属结构设备制造。招标过程中发

生如下事件。事件1：招标代理机构依法发布招标公告，载明了项目概况与招

标范围、投标人资格、投标文件递交、发布媒体，联系方式等。事件2：招标

公告中要求投标人须具备的条件有：（1）独立法人资格，A市以外投标人必须

在A市注册分公司；（2）具备水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质；

（3）近5年至少具有1个类似项目业绩，类似项目是指监理合同价600万元以

上的泵站（或水电站）项目；（4）在人员方面具有相应的监理能力，设备方面

满足监理工作要求；（5）总监理工程师持有水利部认可的相关监理资格证书，

具有工程类正高级专业技术职称，在类似项目中担任过总监理工程师或副总监

理工程师职务，应为本单位人员且不得在现有在建项目任职；（6）信用良好，

投标时无被限制投标情形。事件3：某监理投标文件的人员费用计算表中，监

理工程师人数和单价的乘积与合价不一致。开标后，监理投标人书面要求依据

计算性错误的修正原则进行补正，评标委员会同意并安排招标代理机构予以补

正，补正结果书面通知该监理投标人，该监理投标人书面予以回复。

【问题】

1.除事件1列出的信息外，招标公告还应包括哪些信息

【答案】1.除事件1列出的信息外，招标公告还应包括哪些信息答：招标公告

至少应载明下列内容：（1）招标人的名称和地址；（2）监理项目的内容、规

模、资金来源；（3）监理项目的实施地点和服务周期；（4）获取招标文件或

者资格预审文件的地点和时间；（5）对招标文件或者资格预审文件收取的费

用；（6）对投标人的资质等级的要求。

2.指出事件2中投标人资格条件要求的不妥之处，并说明理由。答：不妥之

处：（1）独立法人资格，A市以外投标人必须在A市注册分公司；理由：此为

限制外地投标者的规定，不符合招标投标法的相关要求。（2）具备水利部颁发

的水利工程施工监理专业甲级资质；理由：仅有水利工程施工监理专业甲级资

质不够，由于本工程招标范围还涉及机电及金属结构设备制造，所以，还应具

有机电及金属结构设备制造监理专业甲级资质。（5）总监理工程师持有水利部

认可的相关监理资格证书。理由：总监理工程师持有水利部认可的注册监理工

程师执业证书。3.事件2中投标人投标时应提供的总监理工程师为本单位人员

的证明材料有哪些

二、某沿海城市实施海塘达标工程，通过招标公告，公开招标选择施工单位，

确定中标人并发出了中标通知书后，招标人与中标人就施工合同的签约进行协

商。

【事件】

签订合同时，招标人提出履约保证金需要由招标文件规定的中标价的10%提高

到15%。中标人只愿意提供按照招标文件规定的中标价的10%额度提供履约担

保。为此，招标人以中标人未按照招标人的要求提交履约担保为由，取消其中

标资格。

【问题】

1.从合同订立过程和产生的效力来看，要约邀请、要约和承诺在该案例中具体

是指哪些?

2.招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额？请说

明理由。3.中标人不同意提高履约担保金，招标人是否可以取消其中标资格？

请说明理由。4为确保合同有效履行，防范合同履约风险，招标人是否可以在

招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度？请说明理由。

【答案】问题1：招标公告是要约邀请；投标文件是要约；中标通知书是承

诺。问题2：签订合同协议时，招标人不能在招标文件规定数额的基础上，提

高履约担保的金额。理由：招标投标相关规定中明确，招标人不得擅自提高履

约保证金。而且招标文件规定的履约担保的金额，属于合同的实质性内容。问

题3：中标人不同意提高履约担保金额，招标人不可据此取消其中标资格。理

由：中标人的投标文件响应了包括履约担保金额等招标文件的实质性内容，中

标人的投标文件也是中标人向招标人发出的要约，而招标人向中标人发出了中

标通知书，就是对这一要约的承诺，中标通知书发出后就生效了，也就是合同

成立了。问题4：招标人可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限

和增加幅度。理由：根据招标投标的相关规定，招标文件要求中标人提交履约