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境外项目部境外社会治安突发事件应急管理办法
各海外项目部所在国家的社会安全形势发展愈发严峻、复杂,加
强项目现场的安全应急管理力度凸显紧迫。为防止受到海外突发事件
的影响和波及,确保在紧急情况下,能及时、有序地采取应急措施,
最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害,有效保护涉外人员
的生命、财产安全,海外项目部针对海外突发事件专门制定以下应急
管理措施,望各项目部认真落实、执行,并结合项目部所在地实际情
况,提高突发事件安全防范意识,增强应对处置能力,保障海外项目
和人员安全。
一、一般管理原则
1、坚持“以人为本”,要把项目部所有人员的人身安全始终放在
第一位。在加强自我安全管理的基础上,协调、与项目总承包商或业
主合作,消除或减少突发事件对项目部现场生产经营的不利影响。
2、遵守国家和地区的法律法规,尊重当地的风俗习惯。
3、遵循“居安思危、预防为主、常备不懈”的方针。
4、贯彻统一领导、分级负责、及时反应、就近求助、措施果断、
资源共享、协调反应原则。
二、加强出入境旅行管理
1、加强海外项目管理总部与国外项目部的信息沟通,及时、准确
掌握海外项目所在地政治、经济、社会情况。及时关注形势变化,及
时做好分析预判,提前制定应对防范措施。由于目前出入境主要依托
海外项目的主承包商进行管理,所以要做好相关的协调和沟通工作,
确保人员出入境的行程管理安全。
2、人员出入境时,应指定行程负责人全面负责行程管理。出入境
过程中,出入境人员要支持和配合负责人的工作,听从指挥,不得无
故推辞安排的工作,不得提出过分的要求,严禁起哄、闹矛盾。对于
无理取闹生事者,负责人可以将其行为报项目部进行考核。
3、出境人员应认真遵守海外项目经理部或海外项目部现场的统一
时间表,不得出现因个人原因造成的误机、误车。个人确有特殊及异
常情况,要提前申请或报告,严格履行相关纪律。境外乘坐火车时要
听从接待站接送工作人员安排,看清车次、车厢、时间,避免上错车、
下错站。在国外行程转乘过程中若非接待站接送工作人员统一安排,
如有人主动过来帮忙装载行李,一定要谢绝(这不是免费服务,需要
支付小费),避免由此而产生纠纷。
4、海外各项目部要高度重视本项目部人员报到、流转、回国、离
境等方面的组织和安排。海外项目经理部和各海外项目部应建立完善
的出入境人员出行信息通报系统,防止由于工作环节纰漏、相互盲目
依赖、意识疏忽造成不良后果,确保对行程人员行踪信息的及时了解
和掌握。在车辆和行程上确保安全为本的原则,保证与上述人员的联
系畅通。避免安排初次出入境和语言交流困难人员单人独行,尽量搭
配熟悉出入境、行程注意事项和语言交流能力强的人员结伴同行。
5、出入境过程中应遵从社会公德,尊老爱幼,礼貌谦让。乘坐飞
机、火车、汽车时要着重注意自己的行为,服从驾驶员和乘客或旅行
接送人员的管理。行为端正,语言文明,以正当手段解决问题,严禁
表现出过激行为,要维护好个人、公司、国家的形象,避免问题复杂
化。
6、出入境过程中需在海外接待站休整和停留的,要严格遵守接待
站制订的各项规章制度,没有公司和项目部的正常安排是不允许未知
的、不熟悉的人员私下捎带出入境物品;禁止在海外接待站休整期间
私自外出,如确需外出办事或购物必须结伴同行,并告知出行目的地
和返回时间。无安排车辆的,需搭乘正规出租车辆,并提前谈好价钱,
再上车。
7、做好出入境过程中的防盗、防骗、防诈、防抢、防打措施,在
旅途中相互提醒、彼此协助。尽量不要随身携带贵重物品或大量现金,
管理好个人行李。在公共场合要表现平静,不要大声说话;不要和陌
生人一起行走;不要在公共场所参与围观他人的争吵、打架;不要在
街上乱捡东西,以防被敲诈。
8、在行程途中(包括国外、国内),道路或通道,如大型购物中
心、火车站、汽车站、集市、集会等人员密集区域时,要保持高度的
警惕性。遭遇突发性事件,要沉着、冷静,快速寻找隐蔽、安全的庇
护场所躲藏,防止人身受到伤害。
三、加强海外项目部驻地安全管理
1、海外各项目部要留意当地报纸、电视等媒体信息,加强与该海
外项目主承包商、业主和当地使领馆的协调、联系,加强对项目所在
国政治和经济形势的了解、民族宗教矛盾、社会治安状况、恐怖主义
活动等信息的收集、评估和预警。
2、出国人员必须服从所在项目部的管理和组织安排,严格遵守项
目部各项规章制度。在提高自我保护意识,加强安全
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