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不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

西方管理理论的发展

在人类的历史上，自从有了有组织的活动，就有了管理活动。直到19世纪

末，随着欧洲工业革命的发展，管理理论才真正出现。管理论论作为对管理思想

的提炼与概括，是较成熟、系统化程度较高的管理思想，以第二次世界大战的结

束作为西方传统管理思想和西方现代管理思想的分水岭。按照出现的先后顺序，

可以分为以下几个阶段：

一、早期管理思想

1776年英国经济学家亚当▪斯密出版了《国民财富的性质和原因研究》（即著

名的《国富论》）一书，系统地阐述了劳动价值论及劳动分工理论。斯密认为，

劳动是国民财富的源泉，各国人民每年消费的一切生活日用必需品的源泉是本国

人民每年的劳动。这些日用必需品的好坏，决定于两个因素：一个是这个国家的

人民的劳动熟练程度、劳动技巧和判断力的高低；二是从事有用劳动与的人数和

合从事无用劳动人数的比例。斯密特别强调了分工的作用，并认为人都是追求自

己经济利益的“经济人”。

同样是英国人的查理▪巴贝奇在1832年所著的《论机器和制造业的经济》一

书中，发展了斯密的论点。但巴贝奇认为斯密忽略了分工可以减少工资支付这一

好处，并由此提出了“边际熟练”原则，即对技艺水平、劳动强度定出界限，作

为报酬的依据。

二、古典管理理论

（一）科学管理理论

19末随着企业管理职能与资本所有权的分离，出现了专门的管理阶层，并

产生了“科学管理”理论。

“科学管理”理论的创始人是美国的雷德里克▪泰罗，他认为单凭经验进行

管理的方法是不科学的，必须加以改变。就针对谋求最高工作效率、用科学方法

代替旧的经验管理、管理人员和工人双方思想变革等几个主要方面溢出了5点管

理制度：第一，对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高工效；第

二，在工资制度上实行差别计件制；第三，对工人进行科学的选择、培训和提高；

第四，制定科学的工艺规程，并用文件形式固定下来推广；第五，使管理和劳动

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

分离。1911年出版的《科学管理原理》标志着泰罗管理学说上升到了理论高度。

甘特曾是泰罗的同事，甘特的代表作为1916年出版的《工业的领导》和1919

年出版的《工作组织》。甘特的重要贡献之一是设计了用线条表示计划的“甘特

图”，至今仍常用来编制进度计划。甘特还提出了“计件奖励工资制”，实际操作

说明工资收入有保证也是一种工作动力。

机械式杰布蕾斯夫妇，以“动作研究”研究著称，他们的动作研究比泰罗的

研究更为细致和广泛。他们对工作细分制定了标准的操作程序，我个人认为可以

理解为SOP（标准作业流程）。他们的研究成果反应在1911年出版的《动作研究》

一书。

美国的福特在泰罗的单工序动作研究的基础上，为了提高企业的竞争力进而

对如何提高整个生产过程的生产效率进行了研究。福特为了利于企业向大量企业

生产发展，进行了多方面的标准化工作，包括：产品系列化；零件规格化；工厂

专业化；机器及工具专业化；作业专门化。

（二）法约尔的组织管理理论

法国的亨利▪法约尔对泰罗制在科学管理中的局限性进了补充，法约尔所研

究的问题是组织机构和管理原则的合理化，管理人员职责分工的合理化。法约尔

认为，要经营好一个企业不仅要改善生产现场的管理，而且应当注意改善有关企

业经营的六个方面的职能：

技术职能，即设计制造；