对刑事诉讼中罚金未判先交问题的剖析、反思与展望.pdfVIP

理论实践

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对刑事诉讼中罚金未判先交问题的剖析反思与展望

◆董京晶

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滦平县越位综合商店河北承德０６７０００

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摘要罚金刑是我国刑罚体系的重要组成部分但受多种因素影响其执行状况不容乐观预交罚金作为刑事诉讼

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过程中的常见做法在当前的刑事司法实践中广泛使用一段时间以来对于预交罚金正当性合理性的分歧意见从

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未消弭预交罚金对于缓解罚金空判率提高司法权威具有一定积极意义但是其不符合罪刑法定的实体法基本原

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则同时有违法院定罪量刑的程序正义在认罪认罚从宽制度背景下将预交罚金纳入行为人悔罪性和刑罚履行可

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能性进行考量构建审前罚金保证金制度以使罚金刑的执行更为规范高效

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关键词认罪认罚预交罚金罪刑法定程序正义保证金制度

损害到具体自然人或单位利益，导致启动程序的积极性不

、高。《人民检察院刑事诉讼规则》规定了检察机关对罚金执

一罚金未判先交存在与合理性分析

罚金是人民法院判处犯罪分子向国家缴纳一定数额金钱行的监督权，但在司法实践中检察机关一方面要负责对刑事

的刑罚方法。罚金属于财产刑的一种，它在处罚性质、适案件审查起诉，另一方面要负责司法监督，再对罚金的执行

用对象、适用程序、适用主体、适用依据等方面与行政罚进行有力监督是十分困难的。第二，罚金刑的执行缺乏完

款、赔偿损失等处罚措施具有严格区别。与其他刑罚类型善的法律保障和有效的强制手段。我国《刑法》和相关法

相比，罚金刑的优缺点都很明显。它的优点体现在：罚金律法规对罚金刑执行的规定较为笼统，如罚金刑执行机构、

不剥夺犯罪人的人身自由，使其免于关押，避免在关押场所罚金执行的提起、执行的费用等问题，现行法律没有明确规

相互影响；同时，使其免于脱离家庭生活和正常的社会生定，使得实际执行中出现诸多问题。与此同时，虽然最高

活，有利于改造；罚金剥夺了以营利为目的的犯罪分子的犯人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》中明确了对应

罪资产，能够有效的防止其重新犯罪；罚金还可以增加国库当判处财产刑的，在审理过程中可以决定扣押或冻结被告人

收入等。罚金刑的缺陷也不容忽视：罚金会因刑罚对象的的财产。但这些措施并不能满足人民法院对于罚金执行的

贫富差异而导致不公平性，同样数额的罚金，对于富者可能需要，对以各自理由逃避缴纳罚金的犯罪人，惩戒措施有

不痛不痒，对于贫者则可能是灭顶之灾；罚金与犯罪人的人限。对于犯罪人被刑满释放后外出谋生、脱离监管的情

身没有绑定性，可以由犯罪人本人以外的人代为缴纳支付，形，人民法院对其财产状况难以掌握，影响罚金刑的有效

容易违反刑罚的一身专属性的本质。除此之外，罚金还面执行。

临金额难以科学合理确定以及执行困难的问题。