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土地资产处置工作情况汇报

××年，我公司以清理整顿工作为契机，对全省土地资

产情况进行了多次摸底和反复对接，清楚掌握了全省土地资

产的存量、现状及使用状况。在此基础上，我们严格按照资

产公司关于土地资产的管理规定，本着盘活存量资产、保证

国有资产保值增值的原则，加大了对土地资产的处置与管理

力度。现将有关情况汇报如下：

一、全省系统土地资产基本情况。

××年末我公司拥有登记在册的土地756宗，总面积万

平方米，账面净值12,万元。其中出让地181宗，面积万

平方米；划拨地363宗，万平方米；授权经营地208宗，万

平方米；租赁地1宗，620平方米；其他性质用地3宗，万

平方米。按使用情况分，在用的658宗，待处置盘活98宗。

××年末实有土地822宗，总面积万平方米，账面净

值13,万元。其中出让地193宗，面积万平方米；划拨地

244宗，万平方米；授权经营地378宗，万平方米；租赁

地7宗，万平方米。按使用情况分，在用711宗，待处置

盘活111宗（以上为财务年报数，土地构成明细情况见附表

一）。

二、××年土地资产处置的基本情况。

××年，我司共处置土地30宗，其中各类处置手续均

已完结的土地13宗，已进入处置程序但有关手续尚未完结

的土地17宗。经过自查，以上30宗土地的处置过程均符合

总部规定的审批处置程序，无违规行为。两种情况分别如下：

1、已终结处置手续的土地13宗，面积平方米，账面

净值万元(土地处置明细情况见附表二)。其中：划拨地9

宗，面积平方米；出让地3宗，面积平方米；授权经营地

1宗，面积671平方米。处置收入共计万元，其中回收现金

万元(其中600万元在05年已经收回)，置换实物资产万元。

按处置方式划分，政府强制征用拆迁4宗，以地换房2宗，

公开拍卖2宗，协议转让3宗，国土局挂牌转让2宗。已履

行评估手续的有9宗，占处置总数的70%；已履行报批手续

12宗，占处置总数的92%。未履行评估手续的4宗地中，有

2宗为拆迁征用，分别是常德市临澧、石门县公司土地，由

当地政府按拆迁补偿标准给予补偿；衡阳外环路加油站土地

以当地国土局挂牌价格转让；剩余1宗永州江华沱江土地转

让双方按当地市场价格协商确定，此宗闲置土地由于无使用

权证，重新办证费用较高，当地政府介绍了一个开发商购买

此地，由买方负责办理权证手续并承担办证过户费，在05

年前已谈妥此地的转让事宜，直到06年才办妥权证并完成

过户手续，收款入账，因此也未履行审批手续。

按照总部及我司有关资产处置的规定与办法，以上13

宗土地的处置均已经过土地权属主体单位的经理办公会议

集体研究同意，并报省公司审批同意，超出省公司审批权限

范围的由省公司上报资产公司，经资产公司正式批复后才进

行处置。同时，除政府强制拆迁的土地外，其他土地处置均

由省公司委派或省公司委托市(州)公司选聘有资质的中介

机构进行了评估，以评估价格为基准价进行公开竞价拍卖或

在当地国土交易市场挂牌交易，已处置的13宗土地成交价

均等于或高于评估值。属政府强制拆迁的项目，按照当地政

府要求进行置换或协议转让，并以当地拆迁补偿标准置换或

收回补偿款。所有土地处置款均已及时汇入省公司指定账户

并严格按照财务规定作账务处理，无处置收入不入账、私设

“小金库”或坐收坐支等违规行为。

2、已批复进入处置程序但处置手续未终结的土地17宗，

总面积平方米，账面净值万元(详见附表三)。其中划拨地

7宗，面积平方米；出让地5宗，面积平方米；授权经营

地5宗，面积平方米。按处置方式划分，17宗地中属政府

拆迁的有6宗，其余均为闲置土地盘活。应上报资产公司审

批的7宗地中有6宗地已上报并获得批复同意处置，另1宗

正在办理上报审批手续；其余10宗地中我司已批复9宗，

未批复的岳阳市办公楼土地处置项目由于计划置换给我司

的地块正在国土局履行挂牌转让手续，因此暂缓批复。截至

目前，我司已对待处置的17宗地中的11宗进行了评估，未

评估的6宗地中有5宗计划在国土部门挂牌转让，余下1宗

待评估。

三、土地处置与管理的主要做法与措施。

近年来，我们根据总部“五减四无”和非上市全面退