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包虫病防治工作计划

包虫病是由棘球绦虫的幼虫寄生于人或动物体内引起

的人兽共患寄生虫病，是严重危害人民身体健康和生命安

全、影响社会经济发展的重大传染病之一。2004年完成的全

国人体重要寄生虫病调查结果表明，我国有囊型和泡型包虫

病的流行，包虫病流行区人群平均患病率为1.08%，主要分

布在内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等7个

省（自治区）的牧区和半农半牧区，受威胁人口为6600万。

包虫病病程较长，晚期肝包虫病患者极度消瘦，或腹胀

如鼓，或肝硬如石，出现黄疸、门脉高压及肝腹水等症状；

脑包虫病患者癫痫反复发作，病情十分凶险；囊型包虫病病

灶出现突然破裂，可致过敏性休克而死亡。根据世界卫生组

织的相关资料，未经治疗的泡型包虫病患者10年病死率高达

94%，被称为“虫癌”。据农业部门流行病学调查数据推算，

全国每年患包虫病的家畜在5000万头以上，因家畜死亡和脏

器废弃造成的直接经济损失逾30亿元。包虫病给患者及其家

庭带来极大痛苦和沉重经济负担，给畜牧业生产带来巨大损

失，是导致我国西部农牧区群众因病致贫、因病返贫的主要

原因之一。

2005年以来，中央和地方各级政府加大了包虫病防治工

作力度，2007年包虫病被列为国家免费救治的重大传染病之

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一，中央财政安排了专项资金支持中西部贫困地区开展包虫

病病人筛查和治疗、传染源控制、健康教育等工作，有力地

推动了包虫病防治工作的开展，并取得了初步成效。但是，

由于包虫病流行区经济和社会发展水平相对滞后，地理环境

复杂，自然条件恶劣，人文环境独特，宗教习俗多样，农牧

民群众科学文化知识普及率较低，防治机构和队伍不健全，

动物宿主种类多、数量大、分布广、管理难度大等因素，我

国包虫病防治工作仍然面临诸多困难和巨大挑战。为了全面

推进包虫病防治工作，努力实现到2020年基本控制包虫病流

行的目标，保障人民群众身体健康，促进民族地区经济发展

和社会和谐稳定，特制定本行动计划。

一、指导思想

贯彻预防为主、科学防治的方针，实行因地制宜、分类

指导的原则；逐步建立和完善政府主导、部门合作、全社会

共同参与的工作机制；采取以控制传染源为主，积极开展健

康教育、中间宿主防制、病人查治相结合的综合性防治策略；

大力开展区域合作和联防联控，注重科研攻关，加强国际合

作，充分利用国内、国外各类资源，努力减轻包虫病危害，

提高人民健康水平，保障畜牧业健康发展和畜产品质量安

全。

二、目标和工作指标

（一）目标。

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1.以村为单位查清包虫病流行范围和流行程度。

（二）工作指标。

1.以当地感染的包虫病病例为线索，开展流行病学调

查，确定包虫病流行范围和流行程度。

（1）传染源犬管理。

流行地区：家犬登记、管理率达到80%以上，犬规范驱

虫覆盖率达到70%以上，无主犬平均每村少于1条。

（2）家畜免疫。

流行地区：新生存栏家畜免疫率达到85%以上。

（3）健康教育。

流行地区：流行区乡、村级干部、宗教教职人员、中小

学生防治知识知晓率均达到80%以上；农牧民防治知识知晓

率达到70%以上。

（4）病人的治疗与管理。

流行地区：包虫病病人登记管理率达到80%以上，规范

治疗率达到70%以上，随访督促服药率达到70%以上，半年

疗效考核