街道关于建立困难群体常态化救助帮扶机制的工作方案.pdfVIP

海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

XX街道关于建立困难群体常态化救助帮扶机

制的工作方案

为进一步做好全街困难群体关爱帮扶工作，创新困难群体

社会救助方式，建立健全全区困难群体常态化救助帮扶机制，

实现“主动救助、综合救助、温暖救助”目标，让XX处处充

满社会温暖，结合我街实际，制定本工作方案。

一、对象范围

本工作方案所指困难群体重点包含以下人员:分散供养特

困人员;低保人员；生活不能自理、丧失劳动能力的残疾人员;

生活自理能力差的空巢老人、留守老人;困境儿童中孤儿、事实

无人抚养儿童、抚养缺失或照护不到位的留守儿童；其他困难

人员。

二、工作内容

（一）主动发现，评估需求

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海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

1.做好政策宣传。在原有印发政策宣传手册、宣传海报，

制作社会救助公示栏，公布社会救助服务热线的基础上，创新

宣传方式，通过广播、新媒体等老百姓听得懂、看得到方式将

社会救助政策宣传到每家每户。区级民政部门要收集好困难群

众诉求，并督促属地落实政策，做到件件有回音、事事有着落。

2.强化部门数据比对。加强信息联结，强化数据比对。民

政、医保、人社、教体、住建、卫健、残联、妇联、工会等部

门间定期进行数据共享、比对，自动筛查潜在对象，街道民政

部门将潜在对象名单发各属地社区，由属地社区上户进行评估，

实现精准找人，主动干预。

3.加强人员摸排。依托挂点干部、社区第一书记、民政干

部、网格员、第三方机构等开展走访、摸排，对对象范围中五

类人员逐户逐人进行全面排查，需求，登记造册，建立“一

户一档”，由街道民政专干负责收集需求汇总表，并逐级上报

民政部门汇总。同时发现潜在困难对象。

（二）精准帮扶，合力关爱

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海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

1.部门联动，政策帮扶。困难群体关爱帮扶工作在党委政

府领导下，街道民政部门发挥主导作用，社区为责任主体，构

建民政、医保、人社、教体、住建、卫健、残联、妇联、工会

等部门共协作、共关爱、共帮扶的困难群体关爱帮扶机制。民

政部门负责落实基本生活救助、临时救助；医保部门负责落实

医疗救助；教育部门负责落实家庭经济困难学生资助政策；住

建部门负责落实城镇困难家庭配租公租房或发放租赁补贴；人

社部门负责落实创业贷款、社保补贴、公益性岗位托底安置等

帮扶政策。街道将困难群众需求汇总表交民政部门汇总，民政

部门根据困难群众不同政策需求反馈相关部门落实，同时帮扶

责任干部要主动对接业务部门，帮助困难群众落实政策。

2.定期探视，温暖帮扶。以社区网格化管理为依托，建立

由街道、社区干部组成的困难群体关爱帮扶组，充分发挥挂点

干部、社区第一书记、基层民政干部、网格员、第三方机构作

用，落实落细监护人（委托监护人）、赡养人职责和社区干部、

街道干部进行包保联系，建立长效帮扶机制。建立定期关爱走

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海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

访制度，原则上每月要对困难群体进行不少于1次走访探视或

电话慰问