XX集团河北区域招标工作流程指引.doc

作者：一代天骄

PAGE26

XX集团河北区域招标工作流程指引

一、编制目的

规范河北区域的招标工作，明确招标工作责任、规范工作行为及工作流程，特制定《碧桂园河北区域招标工作流程指引》。

二、适用范围

本指引适用于河北区域内工程类招标及议标的具体措施。

三、工程招标分类及使用范围

（一）工程招标分类

工程招标划分为四类：Ⅰ类工程、Ⅱ类工程、Ⅲ类工程、Ⅳ类工程。

（二）工程招标分类适用范围：

1.Ⅰ类工程招标流程适用于以下范围：新项目首期的总承包工程；酒店装修工程。

2.Ⅱ类工程招标流程适用于以下范围：旧项目新地块总承包工程；桩基础、地基处理、抗浮锚、基坑支护、边坡支护工程；桥梁工程、红线外市政道路工程、造价≥300万元的幕墙工程、造价≥300万元的钢结构工程；货量装修工程及非示范区的会所、幼儿园、学校等装修工程；

3.Ⅲ类工程招标流程适用于以下范围：Ⅲ类工程招标流程主要适用于Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅳ类范围之外的区域主导招标的专业分包和零星工程；市政配套工程、干挂石材工程、土石方等前期工程、昇辉公司负责的亮化工程、绿化工程等职能部门或子公司主管的专业工程按照各部门工作流程执行。

4.Ⅳ类工程招标流程适用于以下范围：示范区室内装修工程，包括但不限于售楼部、会所（或泛会所）、样板房、综合楼等非集团标准装修的室内装修工程。

四、Ⅰ类工作职责及工程招标流程

（一）Ⅰ类工作职责：

1.成本管理中心工程招标管理部：组织并主导招标工作；组织施工单位考察；负责编制招标文件；统筹招标答疑；组织发标、收标、开标工作，并主导评标、谈判与定标工作。

2.成本管理中心工程造价管理部：参与招标文件的编制；编制工程量清单和标底；参与造价类问题的招标答疑；分析新项目首期总承包工程的报价；参与谈判工作。

3.工程管理中心：参与施工单位考察；审批总包和装修工程的投标单位确认表。

4.运营中心：审批总包招标立项时，对开工范围以及后续的开发计划提出明确的意见；招标立项审批通过后，若出现变更由运营中心协调。

5.法务部：监督开标过程，确认开标结果；全程监督招标工作。

6.区域成本管理部：区域招标合约组负责组织施工单位现场踏勘；区域招标合约组、工程技术部参加施工单位考察；区域招标合约组、造价组根据集团授权，协助参与谈判；区域造价组分析新项目首期总承包工程以外的报价；区域造价组负责不平衡报价清单的调整；区域招标合约组负责合同签订工作。

7.项目部：发起《招标立项书》；参加施工单位考察；落实施工单位现场踏勘工作；负责提供项目相关信息；参与招标工作。

（二）Ⅰ类工程招标流程：

1.招标流程图

2.招标流程描述

（1）招标立项发起流程：项目部发起《招标立项书》，启动招标工作,由集团成本管理中心工程招标管理部终审招标立项书；《招标立项书》根据招标工程的专业，主要分为总承包工程和酒店装修工程；项目部配合区域成本管理部招标合约组做好合约规划和招标计划，预留合理的招标时间；项目部提出招标立项时，应与成本管理中心、运营中心的相关部门充分沟通，客观、全面地制订开发计划，充分评估项目可开工的前提条件，提出较为合理的进场时间，降低过早确定施工单位但无法施工而产生的风险；通常情况下，招标立项宜在规划方案经集团确定的情况下提出；没有施工图纸的情况下采用模拟清单招标，具体要求详见《模拟清单招标指引》。

（2）施工单位考察：公司员工均可推荐施工单位；新施工单位经公司的联合考察认可后，纳入公司的合资格施工单位库，方可参与碧桂园的工程投标；联合考察的部门包括：区域、项目部、集团工程招标管理部、集团工程管理中心；考察人员的要求：项目总经理应参与总包和货量装修单位的考察，如有特殊情况不能参加，可书面授权项目副总经理参加。区域成本部副经理及以上，集团招标部相应区域招标对接人及以上，集团工程管理中心巡检主管及以上；为公平、公正考察新单位，推荐人都不得参与此单位的考察，考察人员应如实评估被考察单位，任何人不得强迫其他考察人员接受他人的意见。若考察人员不能达成一致意见，应及时向区域总汇报，由区域总裁定，若集团考察人员对区域总做出的裁定有异议，应向集团总裁汇报，由集团总裁做最终裁定；对施工单位的考察包括施工单位总部和在建项目，在建项目的考察包括施工现场、资料和项目管理团队等，详见《施工单位考察记录表》；为更快、更好地推动属下项目的开发，各区域有责任主动积极拓展新的施工单位、维护与施工单位之间的合作关系，发挥主观能动性，群策群力，同时建立区域内部的施工单位信息管理库；具体由区域招标合约组对接集团工程招标管理部。区域拓展施工单位的业绩纳入绩效考核的范畴；在发出招标文件之前，需集团、区域、项目共同会签《投标单位确认表》，表示对投标单位投标资格及实力的认可。开标后，不得再以投标单位实力不足为由，否定其投标结果。

（3）踏勘及