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非淡泊无以明志,非宁静无以致远。——诸葛亮
XXX县交通运输局
重大工程建设项目社会稳定风险评估
实施方案
为切实加强重点工程建设项目的维稳工作,确保社会稳定,根据
县维稳办的安排部署,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的
十七大、十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,认真落实
中央、省、市、县有关维护稳定的指示和工作部署,坚持稳定压倒一
切的方针,正确处理改革发展与稳定的关系,逐步建立从源头上预防
和减少涉稳隐患的有效机制,确保重大工程项目建设期间和建成后的
社会稳定,为XX县经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。
二、重大工程建设项目的范围及维护稳定风险评估的主要内容
(一)重大工程建设项目的范围
重大工程建设项目,是指被国家、省、市、县确定为重点工程建
设项目的在建、拟建工程。
(二)重大工程建设项目维护稳定风险评估主要内容
对每个重大工程建设项目,要坚持客观、公正、准确、实效的原
则,从以下九个方面所涉及内容逐一进行分析预测,对是否可能出现
不稳定问题作出评估:
1、资金(含专项资金)的组织和使用。
非淡泊无以明志,非宁静无以致远。——诸葛亮
主要测评:
(1)资金筹措渠道是否合法可靠;
(2)所需资金总额是否能按计划、按时足额到位;
(3)资金能否做到专储、专账、专管、专用;
2、征地补偿及房屋拆迁补偿。
主要测评:
(1)征地是否报批;
(2)征地补偿标准是否符合法律法规和政策规定;
(3)房屋拆迁补偿标准是否符合法律法规和政策规定;
(4)征地补偿费用、房屋拆迁安置补偿费用是否准备充足;
(5)征地拆迁安置实施单位及人员是否明确;
(6)征地拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明
确;
3、失地农民就业及生活保障。
主要测评:
(1)中央、省、县有关失地农民就业及生活保障的政策能否切
实的贯彻落实;
(2)失地农民的基本社会保险能否落实到位;
(3)符合“低保”条件的失地农民能否应保尽保;
(4)失地农民劳动技能培训方案和帮助、指导其实现再就业的
措施能否落到实处;
4、房屋拆迁。
非淡泊无以明志,非宁静无以致远。——诸葛亮
主要测评:
(1)拆迁计划是否符合城乡统筹协调发展的要求、是否按规定
审批;
(2)拆迁方案是否与城县规划方案相衔接和协调;
(3)拆迁补偿方案是否具有合理性和可操作性;
(4)是否切实维护了被拆迁群众的合法利益,群众对拆迁方案
是否满意;
(5)拆迁准备金是否充足并作专项存储,过度方案能否落实;
(6)拆迁争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确;
(7)在处理拆迁日常事务中能否严格按程序办理,做到程序不
违法;
5、周边社会治安秩序。
主要测评:
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