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XX市医共体基层医疗电子票据管理系统建设项目采购需求

一、项目概况

（一）建设背景

2017年6月19日，财政部发布的《关于稳步推进财政电子票据管理改革的

试点方案》（以下简称《方案》）明确财政电子票据的基本概念，规范全国财政电

子票据的基本管理流程，包括制样、赋码、开具、传输、查验和归档。要求各省、

自治区、直辖市财政部门结合地方特点，开展本地实际的财政电子票据管理流程。

2019年7月22日，财政部发布了《关于全面推行医疗收费电子票据管理改

革的通知》，决定全面推行医疗收费电子票据管理改革，要求各地区财政、卫生

健康部门、医保部门、医疗机构积极推进改革，实现信息互通，按财政部规范统

一全国医疗收费票据式样，规范医疗收费电子票据填列、报销入账及归档。

伴随着移动互联网的发展及电子票据改革的深入，医疗机构作为民生关注的

重点，解决老百姓的收费票据交付，打通患者就医挂号、就诊、交费、票据交付

全闭环电子化管理，在推动医疗便民利民化的进程中扮演着举足轻重的角色。

（二）建设目标

医疗电子票据管理系统旨在解决医院内部电子票据管理的相关业务，实现对

电子票据的赋码、开具、传输、查验、入账、归档等流程的管理，通过与医院业

务系统的系统交互，实现实时开具、更换、冲红电子票据等业务，满足医院财政

电子票据管理的基础需求。

（三）建设任务

医院建设的医疗电子票据管理系统，在尽量不改变医院的业务流程的基础上，

实现医疗电子票据管理系统与医院相关业务系统对接，同时按照财政部相关规范，

需要接入省电子票据管理系统，实现对电子票据的赋码、开具、传输、查验、入

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账、归档等流程的管理。

（四）建设依据

1）2017年6月19日财政部发布的《关于稳步推进财政电子票据管理改革的

试点方案》。

2）2018年11月财政部下发《关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》。

3）XX省财政厅XX省卫生健康委员会XX省医疗保障局转发财政部国家卫

生健康委国家医疗保障局关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知（X财

综〔2019〕64号）

4）财政部国家卫生健康委国家医疗保障局关于全面推行医疗收费电子票据

管理改革的通知（财综〔2019〕29号）

5）XX市财政局XX市卫生健康局XX市医疗保障局关于转发XX省财政厅XX

省卫生健康委员会XX省医疗保障局转发财政部国家卫生健康委国家医疗保障

局关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知（X财综〔2019〕51号）

6）XX市财政局文件关于财政电子票据推广使用情况的通报（X财综〔2023〕

66号）

二、建设内容

满足医疗机构电子票据改革的需要，严格遵循财政部的财政电子票据管理改

革的标准规范和业务要求，实现对电子票据的制样、赋码、开具、传输、查验、

入账、归档等流程的管理，需要进行以下内容的建设：

（一）建设医疗机构电子票据管理系统

按照医疗机构管理要求建设医疗机构电子票据管理系统，部署在本地与HIS

系统对接，实现医疗票据的申领、分发、开具、存档管理，满足医疗机构财政电

子票据管理的基础需求。

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（二）建设医疗机构电子票据交付渠道

针对医疗机构的用票情况提供小程序交付服务，以及为医疗机构公众号提供

电子票据H5页面展示，交款人可通过这些互联网渠道快速获取电子票据。提供

电子票据交付渠道对接与建设的服务，满足单位提供多渠道的交付方式，提高单

位的服务质量，提升交款人的满意度。

三、采购内容

序号采购事项单位数量备注

1电子票据管理平台项1

217家基层卫生院接口联调家1716个镇卫生院和1个社

区卫生服务中心。

3用户认证服务器台1含1张机构数字证书。

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