推进平安校园建设 确保高校稳定发展.doc

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推进平安校园建立确保高校稳定开展

关键词：学校平安平安校园建立和谐社会

当前，国内改革开放进入深水区，各种社会矛盾日益凸显，不同价值观冲突剧烈。社会大环境的变动与冲击，加上高校在自身开展中产生的一些新问题以及大学生这个特殊的群体，各种不利因素的相互交织和相互影响，导致一些校园平安事故的发生，影响了正常的办学秩序，造成了不良的社会影响，成为了制约学校稳定开展的不利因素。因此，高校必须推进平安校园建立，为自身的持续开展营造一个和谐稳定、宁静平安的环境。

平安校园建立的意义

“平安校园”指的是校园及周边地区的一种和谐稳定状态。平安校园建立，是维护校园稳定、优化校园环境、促进学校开展的现实需要，是办好人民满意教育的重要前提和保证。如何推进平安校园建立，不仅是一项紧迫而重要的工作，而且也是一个长期的、带有全局性和战略性的重大使命。

1.平安校园建立是构建和谐社会的重要举措

党的十八大报告提出，要加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建立。社会和谐是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。

高校是一个小社会，同时也是整个社会不可分割的一个重要组成局部。高校稳定历来是社会稳定的晴雨表、风向标，一旦发生校园平安事故，就会带来不良的社会影响，威胁社会和谐稳定。因此，平安校园建立是构建和谐社会、维护社会稳定的重要组成局部，是惠及千家万户的民心工程。一方面，构建和谐社会为平安校园建立提供了有利的外部环境；另一方面，高校是高级人才、先进知识与文化相对集中的地方。在高校与社会交互作用的过程中，平安校园建立对构建和谐社会起着良性引导作用。

2.平安校园建立是高校改革与开展的根底

年7月29日公布的《国家中长期教育改革和开展规划纲要（年）》明确提出：加强师生平安教育和学校平安管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。

一个稳定和谐的校园，是维护学校正常教育、教学及生活秩序的必要保证。和谐稳定成就事业。有平安才能有学校的稳定与和谐，才有学校的改革与开展。因此，平安校园建立对于促进学校的平安稳定工作，增强师生的平安稳定意识，构建维护平安稳定的长效机制，保证和促进学校各项事业持续、快速、安康、协调开展，有着十分重要的意义。

3.平安校园建立是落实科学开展观的重要保证

党的十八大提出把科学开展观确立为党和国家的指导思想。科学开展观的核心是“以人为本”，就是要关心人、尊重人，促进人的全面安康开展。而平安校园建立旨在建立令师生员工身心愉悦的物质和精神环境，正是从根本上表达了“以人为本”的内涵。

平安校园，应该具备和谐美好的开展愿景、和谐美好的工作生活状态、和谐美好的人际关系、和谐美好的校园及周边环境，正所谓“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。”（费孝通语）这样的校园，就能成为温馨和谐、平安稳定的校园，成为科学民主、宽松包容的校园，成为积极向上、开拓创新的校园。

平安校园建立面临的严峻挑战

1.从外部环境看

一是社会治安状况不容乐观，一些不法分子把作案目标转向学校，师生生命财产平安受到威胁。二是各类社会矛盾相互交织，涉及影响校园。三是学校周边环境恶化，学校平安隐患增多。四是国际国内的敌对势力亡我之心不死。一些西方敌对势力和境内外的民族分裂主义分子、邪教组织等一直把高校作为颠覆和渗透的重点之一。另外，由于西方资产阶级价值观、意识形态和各种腐朽思想文化的侵蚀，给学校思想政治教育带来了巨大的冲击，影响着校园的平安稳定。

2.从内部环境看

一是一些高校管理薄弱，矛盾不少，问题突出。这些潜在的不稳定因素如果得不到及时有效的消除，很可能诱发群体性事件。二是随着高校的扩招，后勤社会化举措的出台，各种办学方式的兴起，导致学生数量及层次增多，校内人员来源复杂且流动性强，加大了学校平安保卫工作的难度，增加了校园不平安因素。三是一些高校的设施设备短缺或是陈旧老化，加上日常管理维护不到位，因此在防火、防盗、防震、防雷、防爆等方面存在着平安隐患。四是高校平安管理的方式由过去的内部管理转向社会化管理，造成平安认识不够，安保制度执行不严，存在幸运心理，缺乏主动防范意识，难以应对突发事件。一些高校在平安保卫方面经费投入缺乏，平安设施设备落后且配置不到位，安保人员素质参差不齐，导致安保力量薄弱。五是一些大学生存在心理问题，大学阶段是种种人生压力相对集中的时期，压力来自学业、人际关系、就业及感情等诸多方面，一些心理相对脆弱的学生从而产生了抑郁和焦虑心理。

校园平安问题是一个既沉重而又无法回避的话题。《韩非子·安危》中就说道：“