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2024年特种作业人员培训教育制度
特种作业人员教育是安全管理工作中一个极为重要的环节,不仅
危险性大,极易发生群死群伤的重大伤亡事故,而且对周围环境以及
他人的生命安全也有着重大的威胁。要严格对特种作业人员基本安全
技能培训教育与考核、加强对特种作业人员基本安全知识、常识的补
充教育、加强对特种作业人员的安全生产思想的教育
1、严格把关对特种作业人员基本安全技能培训教育与考核工作
特种作业人员是从事特殊作业的操作人员,在企业的安全生产过
程中起着重要的作用。国家经济贸易委员会颁发的《特种作业人员安
全技术培训考核标准》中就明确指出:凡从事特种作业的人员必须按
照要求进行专业安全技术理论和实际操作的考核;《中华人民共和国
安全生产法》第二十三条也规定:特种作业人员必须按照国家有关规
定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证,方可上岗作
业。主要表现在以下几个方面:
A、对从事特种作业的人员必须具备的基本条件做了严格的规定:
一是工作要认真负责,遵章守纪;二是年满____周岁;三是具有初中
以上文化程度;四是按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作考核
成绩合格;五是身体健康,无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺
陷,五者缺一不可。
B、对特种作业人员培训的教材要统一正规化。各种不同的特殊工
种,必须有相应统一正规指定教材与之相配套,并且这一指定的教材
应该是从事该工种实践研究工作多年、有丰富经验的专家或学者来进
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行编写。培训教材要能体现出专业技术与实践操作相结合;思想教育
与法规教育相结合;一般教育与专门教育相结合的特点。
C、对特种作业人员的培训教育要规范化。特种作业人员的培训,
无论是参加劳动部门统一培训还是经授权自行组织培训,都必须按照
标准规定的要求进行。授课人要认真编制授课培训计划,要根据实际
情况安排好学员必须掌握的重点与难点,学时不得少于规定的要求;
要严格按照规定的有关内容教学,不得随意裁减;维护教学培训计划
的严肃性,安排专人管理,认真做好考勤工作,保证培训的质量。同
时,授课人必须是合格的特种作业教员,具有相应的技师或高级工资
格认可,专业技术强,能胜任教学工作的人员。
D、对特种作业人员的考核要严格化。首先要组织考前的准备工
作。培训主管部门要根据课程和考试的具体要求,组织学员认真准
备,吃透教材,熟悉规范,突破重点、难点。实际考核要根据规定要
求准备好所需的机械设备、材料、考具等,保证考核符合标准规定要
求。其次,命题要保密。特种作业人员的考试试题一般都是安全生产
综合管理部门设置的试题库中抽题制卷。制卷应专人负责,严格保
密,决不允许出现泄露试题现象。此外,还要严格考场纪律。特种作
业人员的考试实行闭卷,单人单桌,限时;要坚决杜绝考试中作弊现
象;监考人员必须是劳动安全生产综合管理部门或经授权的专业人
员。
E、对持证的特种作业人员复审还要定期化。特种作业人员持证后
的复审工作也是对特种作业人员素质进行把关的一个重要环节。取得
《特种作业操作证》的特种作业人员,一般每两年必须进行一次复
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审。经过定期化复审的健康检查,就能及时发现自己是否还适合继续
从事本特殊工种的作业,做到防患于未然。
2、要加强对特种作业人员基本安全知识、常识的补充教育
特种作业人员掌握了自己本特殊工种的安全操作技能,还必须加
强特种作业人员对其他方面的基本安全知识、常识的培训教育。
第一,对新入场的特种作业人员必须进行“三级”教育。
第二,要加强对特种作业人员的法制教育。在这方面教育主要是
通过学习国家现行有关法律、法规,如《中华人民共和国劳动法》、
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》《中华人民
共和国安全生产法》等,提高在作业过程中的法律意识,充分认识
“安全”生产的重要性和必要性。
第三,要加强对特种作业人员日常的班前班后安全教育。通过加
强对特种作业人员班前班后十几分钟的安全交底,做到对各个安全注
意事项岗前岗后心中有数,天天“打预防针”,确保施工生产天天平
安。
第四,对特种作业人员还必须进行经常性教育。
第五,还要及时加强对特种作业人员新标准、新规范的补充教
育。通过补充教育,消除在实际操作中的各种不安全行为。
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