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2024年风险隐患识别、评价、控制管理制度
为实现公司的安全生产,实现管理关口前移、重心下移,做到事
前预防,达到消除减少危害、控制预防的目的,结合公司实际,特制
定本制度。
识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产
现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方
法进行评价。加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤
害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。
____项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段;
2.常规和异常活动;
3.事故及潜在的紧急情况;
4.所有进入作业场所的人员活动;
5.原材料、产品的运输和使用过程;
6.作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;
____人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;
8.丢弃、废弃、拆除与处置
9.气候、地震及其他自然
三、评价方法
可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常
用的方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。
1.工作危害分析法(PHA):从作业活动清单选定一项作业活动,将
作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危
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害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。该方法
是针对作业活动而进行的评价。
2.安全检查表分析法(SCL):安全检查表分析法是一种经验的分析
方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设
备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次
的不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系
统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。安全检查表分析可用
于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。
3.预危险性分析(PHA)
预危险性分析法(PHA)用于重点部位(岗位)的风险评价。预危险性
分析步骤:
(1)收集装置或系统的有关资料,以及其他可靠的资料,知道过程
所包含的信息应包括:
①主要设备的工艺参数;
②主要设备的类型
③设备的基本操作说明书;
④防火及安全设备;
(2)识别危险、有害因素;
(3)识别转化条件,即研究危险、有害因素转变为事故(或灾害)的
必要条件;
(4)然后分析每种事故所造成的后果,这些后果表示可能事故的最
坏的结果;
(5)确定风险度(风险等级);
(6)建议消除或减少风险控制措施。
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四、评价时机
常规活动每年一次,非常规活动开始之前。
五、评价准则
采用风险度R____可能性L后果严重性S的评价法,具体评价准
则规定为:
表5-1事故发生的可能性L判断准则
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不
能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事
件。
危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未发生过任何
监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害
常发生或在预期情况下发生。
没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严
格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或
曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下类
似事故或事件。
危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制
措施,并能有效执行,或过去偶尔发生事故或事件。
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生
意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
以各单位负责人为组长,成员为技术人员、班组长、岗位职工代
表。
____公司的各级管理人员应参与风险评价工作,岗位员工要积极
参与风险评价和风险控制工作。
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七、
控制措施和风险控制
1.根据评价结果,确定重大风险,并制定落实风险控
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