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行行业观察

农村地区普惠金融建设探讨

次旦中国农业银行股份有限公司日喀则分行

[摘要]农村普惠金融建设是促进乡村振兴和共同富裕的关键，当前，如何构建科学、合理的普惠金融体系为农村

经济提供支持，已成为我国农村经济建设环节需要思考的重点。长期以来，农村地区金融服务存在薄弱之处，影响

了农村金融体系发展。文章对农村金融体系改革背景下的普惠金融体系建设进行探讨，认为农村普惠金融建设作为

促进农村地区实现发展的关键，有利于全方位优化金融机构发展模式，让金融机构履行社会责任，解决城乡经济发

展严重不协调的问题，充分满足农村地区各主体融资需求，促进现代化农业的发展。

[关键词]农村地区；普惠金融；金融发展

中图分类号：F832文献标识码：A文章编号：1674-1722（2024）17-0004-03

发展普惠金融，是促进我国农村地区实现乡村振兴展提供相应的支持。

的重要路径。其通过提供储蓄存款、贷款融资、保险理第四，金融服务不完善。

财、金融投资等一系列金融服务，为农村地区提供全方在农村地区开展金融服务时，要在全方位关注客户

位的金融服务支持，促进农村地区各主体能够享受平等、和市场需要的基础上形成完善的服务模式。但是，部分

公正的服务。农村地区未形成科学的金融服务体系，没有通过积极分

一、农村地区普惠金融建设存在的问题析农村地区各方面要素形成完善的服务流程，不利于为

第一，金融环境建设存在问题。农村地区提供良好的金融服务支持。

农村地区普惠金融建设要高度关注金融环境建设要二、加强农村地区普惠金融建设的建议

求，根据农村地区实际情况，确保农村地区有足够的金（一）优化金融环境

融机构提供相应服务。但是，当前部分银行在参与农村第一，转变银行发展定位。

地区金融建设环节，未为普惠金融提供足够支持，不重银行是金融机构中的重要组成部分，也是参与农村

视电子银行的建设，没有根据农村地区实际情况完善服普惠金融的核心。在银行发展过程中，要建立完善的发

务体系。此外，农村地区金融主体相对较少，金融主体展格局，充分关注对农村地区金融市场的供给，依托其

仍以银行为主，没有充分发挥小额贷款公司等的主体作准确定位，扩大对农村地区服务的范围。

用，也未形成完善的监督管理机制，对农村信用管理运银行要合理把握市场趋势，关注“三农”建设，为

行全环节的监督不力，农村地区部分金融机构存在无序农民提供良好的金融服务，根据实际情况采用合理的管

发展的问题，不利于普惠金融体系建设。理方案，结合不同地区的特点，建立科学、合理的发展

第二，金融机构对普惠金融参与力度不足。模式。当前，银行在发展过程中要高度关注对中小微企

当前，部分农村地区金融机构存在对普惠金融参与业的扶持，关注县域经济发展。在发展过程中，银行要

力度不足的问题，部分银行在农村吸收存款之后将获取明确定位，提高金融服务环节的针对性，为农村地区相

的存款资金用于城市地区的贷款业务，没有将资金充分关主体优化金融业务流程，提供完善的产品和服务[1]。

返回农村，导致农村地区资金不足。再加上很多农村地第二，重视电子银行的发展。

区发展环节未形成信用社、小额贷款公司与银行共同发电子银行具备独特优势，能够在信息化时代全方位

展的格局。为农村地区各主体提供相应的服务支持。在改进农村地

第三，金融产品不完善。