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2024年房屋建筑用地管控方案

一、背景

随着城市化进程的加快和人口的增长，房屋建筑用地的需求

越来越大。然而，土地资源是有限的，过度建设会给环境带来不

可逆转的破坏，同时也对城市运行、社会稳定和资源分配等方面

带来一系列问题。因此，为了确保土地资源的可持续利用，需要

制定有效的房屋建筑用地管控方案。

二、目标

1.合理利用土地资源，实现建设用地的科学规划和合理布

局。

2.坚决遏制盲目扩张和浪费土地的现象，减少耕地、生态环

境等重要土地资源的消耗。

3.优化土地利用结构，提高用地利用效率，实现经济、社会

和环境效益的协调发展。

4.加强用地管理和监督，保护公共利益，提高城市建设质

量。

三、政策措施

1.强化用地规划管理

（1）制定和完善用地规划制度，确保新建建筑用地符合城市

发展规划和资源环境承载力。

（2）加强土地资源调查和评价工作，建立健全土地利用动态

监测机制，及时掌握土地利用情况，为用地规划提供科学依据。

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（3）推动城市精细化管理，探索空间开发的多层次、多元化

模式，促进城市空间的高效利用。

（4）加快推进城市绿地建设，在城市建设用地规划中合理设

置绿地空间，提高城市生态环境质量。

2.强化土地供应管理

（1）制定并严格执行土地供应计划，按照用地需求和供应能

力进行合理配置。同时，要加强土地出让环节的监管，确保土地

出让行为的公开透明。

（2）加强土地收储管理，实行土地增减平衡，及时清理闲置

土地并进行有效开发利用。

（3）优先保障农田和生态用地的供应，加强保护耕地、水源

地、森林和湿地等生态敏感区域。

（4）推动土地流转市场发展，促进土地要素资源的灵活配置

和高效利用。

（5）建立土地用途变更审批制度，加强对土地用途变更行为

的监管，防止违法用地现象的发生。

3.加强用地利用效能管理

（1）推行集约用地政策，促使城市用地向高效、节约、集约

方向发展，提高土地利用效益。

（2）加强城市更新和老旧区改造，改善土地利用状况，提升

城市品质。

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（3）推行差别化土地利用政策，对不同用地进行分类管理和

差异化的政策措施。

（4）建设智慧城市，利用信息技术推进城市土地的精细化管

理和智能化运营。

4.强化用地监督管理

（1）加强对土地征用和出让行为的监督，确保用地行政行为

的合法性和公正性。

（2）严格用地审批制度和流程，加大用地违法行为的查处力

度，保障用地决策的合法性和公正性。

（3）加大对建设工程质量的监督力度，确保建设工程符合建

设用地规划和相关标准。

（4）加大对乱占耕地、违法建房等行为的打击力度，维护耕

地和建设用地的正常秩序。

（5）完善用地监测和评估体系，及时掌握用地利用情况，加

强用地管理和决策支持。

四、推进措施

1.建立健全相关法律法规体系，确保用地管理的合法性和科

学性。

2.加强用地部门的组织建设和业务培训，提高用地管理的能

力和水平。

3.加强用地政策宣传，提高公众对用地管理重要性的认识和

理解。

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4.建立跨部门的信息共享和协调机制，加强用地管理的协同

工作。

5.加强对用地管理工作的监督和评估，用地管理责任的追究

和考核。

五、预期效果

1.实现建设用地的科学规划和合理布局，为城市可持续发展

提供保障。

2.减少盲目扩张和浪费土地的现象，降低土地资源的消耗。

3.提高土地利用效率，实现经济、社会和环境效益的协调发

展。

4.提高用地管理和监督水平，保护公共利益，提高城市建设

质量。

以上为2024年房屋建筑用地管控方案，希望能对你有所帮

助。