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NDUSTRIESNDUSTRIES产业产业
■文/猫叔
允许外资提供网络视听节目服务
未来产业将面临哪些变革？
2019年底前，北京将推动开放互联网游戏、视频和图书等互联网内容运营业务
外资准入条件，探索在北京试点开放区域，突破现有政策，允许外资在满足内
容监管和数据安全的前提下，提供网络游戏下载和网络视听节目服务。
8月15日，北京市发布《北京市服务业注意，是允许外资“提供网络游戏下根据国家发改委和商务部发布的2019
扩大开放综合试点重点领域开放改革三年行载和网络视听节目服务”，而不是允许外资年版《外商投资准入特别管理措施（负面清
动计划》，推出了网络视听节目、互联网金投资摄制网络视听节目。单）》，“禁止投资互联网新闻信息服务、
融、文化旅游等八个领域190项开放创新举也就是说，外资可以在中国开办游戏网络出版服务、网络视听节目服务、互联网
措。下载网站和视频网站，“Netflix们”进军文化经营（音乐除外）、互联网公众发布信
其中网络视听节目服务取得重大突中国大陆市场的机会，终于来了。息服务”。
破，即2019年底前，北京将推动开放互联网也就是说，外商投资企业无法获取
游戏、视频和图书等互联网内容运营业务外重大突破：允许外资在中国开办视频《信息网络传播视听节目许可证》《网络文
资准入条件，探索在北京试点开放区域，突网站化经营许可证》以及《互联网新闻信息服务
破现有政策，允许外资在满足内容监管和数在过去，外商投资企业无法获取开展许可证》，因而涉及各类互联网视听节目、
据安全的前提下，提供网络游戏下载和网络网络视听服务业务相关的牌照，网络视听节游戏解说、主播个人文艺表演、时政类新闻
视听节目服务。目服务属于禁止外商投资类产业。等的直播业务均不能开展。
《中国外资》年第期
70201910
FOREIGNINVESTMENTINCHINA
Issue102019中国外资
如今，北京率先突破现有政策，允许境外组织拍摄的影视剧属于境外影视剧，需价。购买《Love》，一下子订购了两季，
外资在满足内容监管和数据安全的前提下，要在“网上境外影视剧引进信息统一登记平都是财大气粗大手笔。
提供网络游戏下载和网络视听节目服务，对台”进行备案，获批《电视剧发行许可证》这就导致，刚刚降温的版权大战又将
于网络视听产业来说，意义重大。（注明专用于信息网络传播），方可上线。打响，爱优腾根本没有中场休息时间。
在过去，电影院是电影融资市场中对4、Netflix们“走进来”，网络视听内
外资开放程度最高的环节，《电影管理条网生视听产业将面临哪些变革？容“走出去”
例》规定“国家允许以中外合资或者中外合国外流媒体赛道，从来都不缺乏入局虽然Netflix的全球化内容不能大举进
作的方式建设、改造电影院。”但必须采用者。而国内，这些年只有出局者，已经很少入中国，但中国的优质网络视听内容，却
合资或者合作方式，且需要保证中方所占股看到入局者。可以通过Netflix走向全球190多个国家和地
份在51%以上。
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