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交通安全的风险防控方案

编制部门：综合办公室

批准页

根据公司生产安全风险防控工作的要求，按照“业务部门主导”

的原则，综合办公室针对交通安全的风险制定了风险管控方案，

现予以发布。各基层单位要结合风险管控方案要求，明确责任

人，有效落实管控措施，切实做好风险管控工作。

批准人：

2019年9月1日

交通安全的风险管控方案

一、风险防控范围

公司的道路交通车辆运行区域涉及各个部门及基层单位，此外,

倒班、轮休人员乘坐公共交通工具存在着不确定的道路交通事故

隐患。道路交通事故可造成重大人身伤亡和财产损失。

道路交通安全风险的主要因素有:

1.人的不安全因素:酒后驾车、疲劳驾车、超速行驶,不系安全带,

驾驶带病车,开车接打手机、行人违章等。由制度不落实、监管不

到位、教育不到位、路检路查执行不到位、行人随意横穿公路等

原因造成。

2.车辆的不安全因素:车辆超载、制动不良、制动失效、转向失

效、灯光失效、轮胎爆破等。由监管不到位、巡回检查不执行,维

修保养制度不落实等原因造成。

3.道路的不安全因素:路况差,连续弯路、连续陡坡、路面湿滑、

路面损坏,路屑松软,山体滑坡等。由公路线性设计缺陷、道路建

设中设计标准低,设施不全、地域受限等原因造成。

4.气候的不安全因素:气温异常、大雾、暴风雨、暴风雪、冰雹、

沙尘暴等。由自然因素,天气预警机制不健全等原因造成。二、风

险防控目标

道路交通驾驶、出行安全。

三、风险防控流程与分级防控责任

（一）风险防控流程

1.公司机关各部门及基层单位依据本方案,落实直线责任,确

定工作目标,明确工作内容,严格执行公司《道路交通安全管理办

法》。

2.结合工作实际,制定本单位的国内道路交通事故安全重点风险

防控方案和年度工作计划并确保贯彻落实。

3.定期组织相关单位、部门针对风险防控工作开展专项审核,及

时解决运行中存在的问题。

4.本方案实施由质量安全环保科牵头组织,生产技术科、综合

办、车队共同负责。

（二）分级防控职责

公司HSE（安全生产）委员会负责协调指导公司道路交通安

全管理工作，生产安全部为公司道路交通安全归口管理部门。

公司风险防控职贵

1.贯彻执行国家、地方政府以及公司关于道路交通安全的法

律、法规和规定；

2.建立和完善公司道路交通安全管理制度并监督落实；

3.负责公司道路交通安全技术的推广和应用工作；

4.负责对公司较大及以上道路交通安全隐患的监督整改；5.在

公安道路交通管理部门调查结论基础上，组织对一般事故C级及

以上道路交通责任事故进行内部调查，并向公司安委会提出处理

意见；

6.对一般事故A级以下道路交通责任事故进行备案，对事故

处理提出意见，报主管领导审核；

7.负责公司一般事故C级及以上道路交通事故应急预案的起草

并组织落实；

8.负责公司道路交通安全教育培训工作，对各基层单位道路交

通安全工作进行监督管理。

基层单位风险防控职责

1.按规定对本单位驾车人员定期进行安全教育培训；

2.落实车辆出、回厂检查和维护保养制度；

3.组织道路交通安全检查，对道路交通违章人员及时进行教

育和处理；

4.协助上级职能部门调查处理道路交通事故，按照“四不

放过”的原则，查找事故原因和应吸取的教训，制定防范措施，

并检查落实；

5.推广科学的道路交通安全管理方法和先进的控制、监测技

术，对安装了监控设施的车辆进行监控，确保GPS终端处于完好

状态；

6.对长途车驾驶员进行出车前安全教育和道路风险识别，落

实长途车辆出车前安全检查。

四、风险防范措施

（一）制度措施

执行公里《道路交通安全管理办法》、《内部准驾证实施办

法》，落实长途车审批、客车长（带车人）责任制度、安

全检查、教育培训、三交一封等相关要求。

（二）技术措施

1.公司实行《内部准驾证》制度，驾驶员须经公安交通管理部门

确定的驾驶培训学校专门培训，取得国家《机动车驾驶证》后进

行内部注册审核登记，并经单位安全管理和车辆