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投资管理监理细则

目录

TOC\o1-2\h\u投资管理监理细则 0

一、工程概况及总则 1

二、编制根据 1

三、投资控制的目的 2

四、投资控制的原理 2

五、投资控制的工作流程 2

六、投资控制的重要内容 2

七、投资控制的重要措施 8

八、投资控制的详细措施 10

一、工程概况及总则

（一）工程概况

1.工程名称：XXX项目

2.工程地点：项目位于XX。

3.工程规模：项目占地面积合计522.36hm2。

4.工程概算指标：

项目总投资约XXX万元，企业自有资金支付20％，银行贷款或融资80％。

（二）总则

1、为保证技经人员严格按照监理协议和监理规划的规定开展对受监工程的投资控制，特制定本细则。

2、本细则根据监理规范和企业“三证合一”质量体系程序文献结合部门详细状况制定。

3、本细则合用于对工程施工、调试阶段的监理。

二、编制根据

（一）项目监理协议。

（二）项目监理规划。

（三）工程招投标文献。

（四）工程总承包协议。

（五）建设工程协议管理有关资料。

三、投资控制的目的

以审核后的初步设计概算为根据，保证授权监理范围内的工程投资控制在概算投资内，同步减少工程造价，投资原则要低于其他同类光伏站水平。

四、投资控制的原理

以计划投资额作为投资控制的目的值，在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目的值的比较，通过比较发现并找出实际投资额与投资控制目的值之间的偏差，分析产生偏差的原因，并采用有效措施加以控制，以保证投资目的值的实现。

五、投资控制的工作流程

分解概算投资或协议价→确定控制目的值→制定投资控制措施和程序→实行投资控制（设计变更及工程洽商费用控制、计量控制、付款控制、索赔控制等）→进入下一种控制过程，多次循环→审查竣工结算文献。

六、投资控制的重要内容

（一）工程量的计量控制

1、工程量计量的程序

（1）承包单位记录经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工协议的约定填报进度款预算资料和工程进度款支付申请表；

（2）专业监理工程师进行现场计量，按施工协议的约定审核进度款预算资料和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；

（3）总监理工程师签订工程款支付证书，并报建设单位。

2、工程计量的根据

（1）质量合格证书；

（2）进度款预算资料和技术规范；

（3）设计图纸。

3、坚持五不计量：

（1）工程或设备质量经检查不合格，不予计量。

（2）承包单位未告知监理工程师检查，不管质量怎样，不予计量。

（3）上一道工序质量不合格，下一道工序不予计量。

（4）对不合格或虚假的工程量不予计量。

（5）未经监理工程师审签的设计变更、工程洽商而增长的工程量不予计量。

（二）工程变更价款管理及确定

1、工程变更的管理

（1）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文献；建设单位或承包单位提出的变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文献。当工程变更波及安全、环境保护等内容时，应按规定经有关部门审定。

（2）项目监理机构要及时理解实际状况和搜集与工程变更有关的资料；

（3）总监理工程师根据实际状况、设计变更文献和其他有关资料，按照施工协议的有关款项，对工程变更的费用和工期作出评估；

（4）总监理工程师应就工程变更费用及工期评估状况与承包单位和建设单位进行协调；

（5）总监理工程师签发工程变更单；

（6）项目监理机构根据项目变更单监督承包单位的实行。

2、工程变更价款确实定

（1）协议中已经有合用于变更工程的价格，按协议已经有的价格变更协议价款；

（2）协议中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似变更协议价款；

（3）协议中没有合用或类似变更的价格，由承包商提出合适的变更价格，经工程师确认后执行。

（4）设计变更、工程洽商的工作流程。

（三）索赔的控制

1、承包商向业主的索赔项目：

（1）不利的自然条件和人为障碍引起的索赔；

（2）工程变更引起的索赔；

（3）工程延期费用的索赔；

（4）加速施工费用的索赔；

（5）业主不合法终止工程而引起的索赔；

（6）物价上涨引起的索赔；

（7）法律、货币及汇率的变化引起的索赔；

（8）迟延支付工程款的索赔；

（9）业主的风险；

（10）不可抗力。

2、业主向承包商的索赔项目：

（1）工期延误索赔；

（2）质量不满足协议规定的索赔；

（3）承包商不履行的保险费用索赔；

（4）对超额利润的索赔；

（5）对指定分包商付款的索赔；

（6）业主合理终止协议或承包商不合法放弃工程的索赔。

3、索赔费用的构成包括直接费、间接费、利润和税金。其中直接费包括人工费、材料费、机械使用费；间接费包括工地管理费、保险费、利息、总部管理费等。

4、