【七年级】【王者班】【学】【史】国计民生：中国古代如何收税.pdf

史国计民生：中国古代如何收税

学习目标

1．识记：中国古代各个主要时期的经济政策、经济发展的基本内容和特点；

2．理解：中国古代经济发展的规律；

3．运用：解决校内考试中针对古代经济专题内容的考查。

时间线索

春秋战国农业生产力水平大发展时期

秦汉经济领域的大一统时期

两晋南北朝江南地区农业得到发展

隋唐繁荣盛世下的经济发展

宋朝商业的崛起

明清古代经济发展的巅峰时期

课题释义

税收与经济发展

自古以来，税收都是国家财政收入的主要来源。古代中国的经济发展建立在农业的基础上，

长期实行以土地税为主的税收制度。这种模式，初步形成于西周及春秋战国时期，秦汉时渐趋

完备，魏晋南北朝和隋唐时期不断完善。宋朝以后随着商业的发展，国家开始加强商税的征收。

总体来说，税收反映的是国家经济的发展状况。

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内容精讲

（一）春秋战国：农业生产力水平大发展时期

1．铁犁牛耕

春秋后期，铁制农具和牛耕出现，促进了农业上的深耕细作，是春秋时期农业生产力水平

提高的重要标志。战国时期，铁制农具和牛耕的使用进一步推广，社会生产力水平不断提高，

新兴地主阶级的势力增强，为适应社会政治经济的变化，各诸侯国统治者实行变法改革，确立

新的政治经济秩序，以求富国强兵，在兼并战争中取胜。

2．商鞅变法

在各国的变法中，秦国的商鞅变法成效最大。公元前356年，秦孝公任用商鞅主持变法。

商鞅推行一系列改革措施，使秦国的国力大为增强，提高了军队的战斗力，一跃成为最强盛的

诸侯国，为以后秦统一全国奠定了基础。

商鞅变法的内容

1．废除井田制，允许土地自由买卖

经济2．鼓励耕织，生产粮食、布帛多的人可免除徭役

3．统一度量衡

废除井田制，允许土地自由买卖

西周自建国以来，实行分封制。周天子把土地以及土地之上的人口分给诸侯国；诸侯国再

依次分给诸侯国内的卿大夫。周天子、诸侯王、卿大夫都是贵族。也就是说，土地是属于贵族

的，而贵族人数很少，需要平民帮助他们耕种土地。同时，贵族也要保证平民的温饱问题。这

样，在当时简陋的社会条件下，设计出了一种十分简单易行的土地制度：井田制。可以简单这

样理解，把耕地设计成一个九宫格，全部由平民耕种。中间一块耕地的收成是贵族的，周围八

块耕地的收成归负责耕种的平民所有。平民想要私自买卖耕地是不可以的。

春秋战国时期，铁犁牛耕的出现让土地耕种变得容易了许多。平民在给贵族耕种的同时，

空出了更多的时间和余力去开垦井田之外的荒地，这些土地上的收成就成了平民的财产。贵族

没有办法阻止平民开垦荒地，平民慢慢富裕起来。各诸侯国为了向平民收取更多的税，于是干

脆废除井田制，把国有的土地也都分给平民耕种。这样一来，平民拥有了自己的土地，要按照

粮食产量的多少向贵族交税。这种变革最典型的就是秦国商鞅主持的“废井田”。

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鼓励耕织

商鞅变法法令规定：生产粮食和布帛多的人，可以免除徭役。徭役是指中国古代时，劳动

人民必须无偿参与一些社会建设，比如修城墙、修宫殿、开水渠、采矿、修路、传递文书等。

这些社会建设会耽误平民从事农业生产的时间，所以大家都不是自愿参加的。因此如果多生产

粮食和布帛就可以免除徭役的话，大家都会很赞成，从事农业生产也会更卖力。而平民收成好

了，国家的税收也会更充足。

统一度量衡

“废井田”之后，大量土地归了平民，还要求平民按照土地多少交粮食。那么，怎样才能

更精确地量土地、称粮食就成了一个摆在各诸侯国面前的关键问题，把平民占有的土地丈量宽