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政策性林木保险实施方案

一、前言

为加强森林保险工作，切实保护林木资源，促进林业可持续发展，根据国家林业局《关于加强森林保险工作的通知》（林牧〔1999〕245号）文件精神，制定本方案。

二、理念和目标

（一）理念：政策性林木保险是一种综合性防灾救损措施，是国家和地方政府采取的一种保护森林资源和农民利益的重要措施，是实现生态、经济双效益的有效途径。

（二）目标：通过政策性林木保险，降低森林灾害造成的损失，改善林业生态环境，保障农民的利益，提高保险意识，促进全社会的保险文化，健全政策性林木保险制度，建立健全保险资金监管机制，增强政策性林木保险运作的透明度和公信力，不断提高政策性林木保险的保障水平和服务质量。

三、实施对象

政策性林木保险主要针对国有林场、林业局和省属林业企事业单位管辖的森林资源和农民集体林权下的林地进行保险，也可以面向个体林权下林地推广。

四、保险责任和范围

（一）保险责任：政策性林木保险主要承担森林火灾、骤风、暴雨、雪灾、霜冻、害虫病害等造成的损失，不承担自然死亡以及人为损毁等非天灾因素的损失。

（二）保险范围：政策性林木保险范围包括国有林场、林业局和省属林业企事业单位管辖的森林资源和农民集体林权下的林地。保险面积以实际林地面积为准，在此基础上根据实际生长情况进行修正，不得超过实际林地面积的20%。

五、保险费

（一）保险费率：政策性林木保险费率根据不同地区、地类、林种、林龄、保险责任、理赔率等因素进行制定，一般保险费率为保额的2%~5%。

（二）保险费缴纳：保险费由保险人根据实际林地面积和保险费率计算并缴纳。保险期为一年，保险人应在每年3月31日前缴纳当年保险费，否则自动放弃续保权。

六、理赔

政策性林木保险在保险期内承担损失赔偿责任。当发生灾害后，保险人应在立案时限内向保险公司报案，并及时采取必要的防损、抢救措施，使损失得到最大限度的控制。被保险人可以选择由保险公司调查、认定损失，也可以委托土地管理部门进行调查、认定，然后提交保险公司进行理赔。

七、管理和监督

政策性林木保险实施由国家林业局主管，各地林业部门负责具体实施。各保险机构应当按照相关保险条款，认真履行保险责任，提高保险服务质量和保险管理水平。对于存在违法行为的保险机构，要及时进行处理，维护保险市场的良性经营秩序。

八、结束语

政策性林木保险的实施，是维护森林资源和生态环境的重要措施，是保障农民利益和推动农业现代化的有效方式。各地林业部门要高度重视政策性林木保险工作，加强组织、协调，做好宣传和推广工作，保证政策性林木保险的平稳运行，有效地促进森林资源的保护和利用。