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专利代理机构分级评定准则

1范围

本文件规定了专利代理机构评定原则、申请条件、内容、组织、程序及结果的使用。本文件适用于服务申请人的专利代理机构的考评活动。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T34833-2017专利代理机构服务规范

3术语和定义

GB/T34833-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1专利代理机构patentagency

经国家知识产权局批准设立，可以接受委托人的委托，在委托权限范围内以委托人的名义办理专利申请或其他专利事务的服务机构。

3.2专利代理师patentattorney

获得了专利代理师资格证书，持有专利代理师执业证，接受专利代理机构的指派，在委托人的委托权限范围内，以委托人的名义为委托人办理专利相关事务的专业人员。

4考评原则

4.1考评坚持公正、公平、公开原则。

4.2实行统一标准、统一程序、统一管理。

4.3利益回避。

5申请条件

5.1参评对象为经国家有关主管部门批准依法成立的、近两年内为企业提供过发明专利申请服务的专利代理机构、分支办事机构，并应具备以下条件：

——具有合法的工商登记和税务登记，具有开展专利代理相关业务的资质，注册登记时间不少于三年（以申报之日起计）。

——规章制度健全，管理规范，合法、诚信经营，服务项目、运行管理、办公场地和附属设施设备

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应符合国家对专利代理机构相关法律、法规和标准的要求；

——机构中的执业专利代理师达到法定人数；

——专利代理机构及专利代理师近两年无不良执业行为记录（包括刑事责任、民事责任、行政处罚和行业惩戒等）,近两年内无非正常专利申请行为，且未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单；

——积极参与省、市知识产权局、知识产权保护中心和知识产权保护促进会组织的活动。

5.2供考评的专利应具备以下条件：

——专利申请地和授权地应在内；

——代理对象为在内注册的独立法人单位、社会团体，或常住人口。

6考评的方法

6.1考评采取申报与评审相结合的方式进行。

6.2考评采取定量与定性相结合，包括机构管理、业绩、成效等方面，具体考核指标见附录A中表A.1。6.3考评结果按照分值进行排名确定等级，从高到低依次评选出AAAAA代理机构和AAAA代理机构两个等级。

6.4等级设定比例根据当年申报评定的专利代理机构数量进行调节。

7考评的组织

7.1市场监督管理局负责对考评审结果进行监督和指导。

7.2知识产权保护促进会负责组建评选活动工作小组开展相关工作，包括：

1）联络协调；

2）收集、整理申请材料；

3）申请材料预审；

4）组织考评专家开展现场考评；

5）考评结果复核和公示。

7.3考评专家应为业内人士及相关人员，人数为单数且不应少于5人，专家不应与受评单位存在利益关系。

7.4一般情况下，每两年组织考评一次，评定时间一般为考评当年上半年。

8考评的程序

8.1申报

8.1.1参评对象应根据评分细则的内容进行自评，提供相应的证明材料。

8.1.2参评对象应在规定的时间向知识产权保护促进会提交以下材料，包括：

1）参评申报表（见附录B表B.1）；

2）资质证件，包括专利代理机构注册证、工商营业执照或律师事务所执业许可证；3）参评自评表（见附录B表B.2）；

4）评估检核佐证材料目录索引。

8.2预审

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知识产权保护促进会负责对申报材料进行预审，遴选符合申报条件的专利代理机构，并统一给参评对象下发现场评估通知，如有补充材料，参评对象应在3天内补齐。必要情况下，申报材料会在本行业内部公示。

8.3评定

8.3.1评选活动工作小组采取审查资料、实地查看、听取汇报、随机抽查、答辩考察和开会评审的方式，核查参评对象各项内容的真实情况，对其应具备的评优基本条件进行逐项验收和评分。

8.3.2专家负责对参评对象按附录A中表A.2的评估因素单独打分，提出评审意见。评选活动工作小组根据各专家成员的打分表进行综合评议，确定等级。

8.4考评结论出具和反馈

8.4.1考评结果由知识产权保护促进会等相关官网通过网上公布，公示时间7天。

8.4.2参评对象对结果有异议，可于公示期内向知识产权保护促进会提出书面反映，知识产权保护促进会收到书面反映应立即开展回访调查。

8.4.3考评结果公示结束后，报市场监督管理局。

9考评结果的使用

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