生态环境治理技术评估规范.docxVIP

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生态环境治理技术评估规范

1范围

本文件确立了生态环境治理技术评估的基本原则，规定了工作程序、质量控制等要求。本文件适用于生态环境治理技术的评估，包含污染治理技术和生态修复技术。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T10001质量管理体系要求

GB/T27025检测和校准实验室能力的通用要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

生态环境治理技术ecologyandenvironmentgovernancetechnology

在控制生态环境退化、改善生态环境质量过程中利用的技术。

3.2

生态环境治理技术评估ecologyandenvironmentgovernancetechnologyassessment

根据国家及地方生态环境相关法律、法规、部门规章以及标准、技术规范的规定及要求，对生态环境治理技术的技术水平、经济效益、环境效益和运行管理等范围进行的客观评估活动。

注：本文件在不混淆的情况下，将“生态环境治理技术评估”简称为“技术评估”。

4基本原则

4.1自愿性

技术评估遵循自愿申请的原则。

4.2客观性

技术评估以真实有效的数据为前提。

4.3科学性

技术评估以科学可行的评估方案为基础。

4.4公正性

技术评估不受各个方面的干扰和影响，以既定的工作程序为准则。

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5工作程序

5.1工作流程

技术评估的工作流程见图1

图1技术评估工作流程

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5.2工作要求

5.2.1申请

5.2.1.1申请要求

申请技术评估的生态环境治理技术应具备以下条件。

a）符合江苏省产业政策、技术政策和技术发展方向，应用前景较好，处于开发、应用或推广阶段。开发类指通过自主研发、技术引进等方式，实现技术突破、已经用户初步验证的技术；应用类指省内领先、具有行业引领作用和市场应用前景、已实现产业化生产的技术；推广类指技术成熟可靠、推广潜力大、经济适用且有成功应用案例的技术。

b）专有权明晰，无知识产权等纠纷。

c）技术应用后污染控制优于国家和江苏省污染物排放相关标准要求，或优于重点流域、重点区域、重点行业的污染物特别排放限值等相关要求。

d）符合科学原理，技术方法可重复、可再现，主要技术性能可测量、可评估。

申请技术评估的申请方应符合以下要求：

a）为独立法人或具有独立承担民事责任能力的自然人，自愿提出评估申请；

b）提供详实、可靠的技术资料，申明待评估技术的来源，对可能产生的产权归属纠纷、技术侵权、材料真实性负责。

5.2.1.2申请材料

申请方应向评估机构提供下述材料，包括但不限于：

a）“生态环境治理技术评估申请书”，具体参见附录A；

b）评估申请方身份证明材料；

c）技术知识产权、申请材料真实有效性等的证明材料、书面承诺；

d）技术的研究报告和工作报告；

e）技术的经济效益、环境效益第三方评估报告、主要用户目录及用户使用意见；

f）如果被评估技术的治理对象可由现有常规技术处理、解决，提供常规技术解决现有问题的详细背景概况，包括技术性能、经济指标、环境效益、运行管理现状等。

5.2.1.3申请审核

评估机构对申请方所提交的申请材料进行审核，审核材料的完整性和符合性，提交的材料符合5.2.1.1和5.2.1.2的要求，同时对符合要求的技术根据治理对象进行分类，参见附录B。

评估机构应在评估准备开始前，自申请方递交评估申请10个工作日内告知申请方其技术评估申请材料审核的结果。

5.2.2准备

5.2.2.1确定评估指标

指标的设立应根据技术自我声明、被评估技术的治理对象和测试对象等来选取，应包括但不限于下列技术性能、经济指标、环境效益、运行管理等方面的内容。新的环境治理技术，申请方应明确检测指标或者技术指标，及对应检测方法。

a）技术性能指标应包括但不限于以下方面：

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1）治理效率：指治理技术应用后，环境治理指标、污染排放指标的被改善程度；2）技术稳定性：指技术在不同工况下，治理效率的波动情况；

3）生态效益：指受污染的生态环境经治理后，获得的生态指标的改善或提高情况。b）经济指标应包括但不限于以下方面：

1）建