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内容摘要
工业革命后期,以电力工业、钢铁工业为主的重工业在给世界经济带来发展机遇的
19
同时,也造成了严重的环境污染和生态破坏问题。自世纪末科学家提出“增加大气
中二氧化碳浓度会导致气候变暖”这一假说起,温室气体排放和气候变化开始走入公众
视线,世界各国开始探寻低碳经济的发展模式。中国作为负责任的经济大国,以积极的
姿态迎接低碳时代的挑战。习近平总书记提出力争在2030年前实现碳达峰,2060年前
实现碳中和的国家目标,并将实现“双碳”目标纳入我国经济社会发展和生态文明建设
整体布局。“十四五”时期,为了实现经济社会绿色发展转型,降碳将作为生态文明建
设的重要战略方向。
低碳审计作为审计在自然领域的延伸,对被审计单位的碳排放情况和低碳责任履行
情况进行监督和鉴证,从而促进被审计单位和我国低碳经济的可持续发展。长久以来,
我国能源生产结构以原煤为主,电力行业发电方式以火力发电为主,煤炭燃烧带来了大
量二氧化碳等温室气体的排放,电力行业成为我国碳排放强度最高的行业。加之我国电
力行业大部分企业属于国有企业,在经济社会绿色发展转型过程中应起到表率作用。因
此,低碳审计通过借助国家审计主体的强制性和权威性,对国有电力企业开展碳排放核
算和管理工作对我国低碳经济发展具有较好的示范作用和降碳作用。目前,电力企业碳
排放核算方法复杂,企业碳排放信息披露机制不完善,电力企业缺乏一套科学客观的低
碳审计评价指标体系和评价标准。为了积极推进电力企业低碳减排工作的进展,本文基
于PSR模型,构建了一套适用于电力企业的低碳审计评价指标体系,并将其运用到具体
案例中,以客观评价其碳排放情况和低碳责任履行情况,具有一定理论和实践意义。
本文首先梳理了低碳审计和低碳审计评价指标体系相关的国内外文献,对现有的低
碳审计评价指标体系研究进行归纳和总结。在此基础上,本文详细阐述了电力企业低碳
审计理论框架,并以受托经济责任理论、可持续发展理论和审计免疫系统理论作为全文
PSR
的理论支撑。其次,本文基于“压力—状态—响应”()模型,运用专家打分法、
层次分析法,根据电力企业低碳审计评价内容和相应原则选取压力指标、状态指标和响
应指标共22个定性和定量指标,构建出一套适用于电力企业的低碳审计评价指标体系。
A
最后,以企业为案例企业,将构建的低碳审计评价指标体系应用于该企业,并采用功
1
效系数法对A企业碳排放活动和碳排放责任履行情况进行综合评价,对评价结果进行分
析后可以看出,评价结果与A企业实际情况相符。通过对A企业的案例研究,本文提
出了电力企业低碳审计评价指标体系的应用建议,以期本文建立的评价指标体系可以在
其他电力企业中推广运用,提升电力行业低碳发展水平,丰富低碳审计领域的研究。
关键词:低碳审计;评价指标体系;PSR模型;电力企业
2
Abstract
Inthelaterstageoftheindustrialrevolution,heavyindustriesmainlybasedonelectric
powerandsteelbroughtaboutdevelopmentopportunitiestotheworldeconomy,buttheyalso
causedseriousenvironmentalpollutionandecologicaldamage.Sincescientistsproposedthe
hypothesisthatincreasingtheconcentrationofcarbondioxideintheatmospherewillleadto
globalwarmingattheendofthe19thcentury,greenhousegasemissionsandclimatechange
havegraduallycomeintopubl
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