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全省粮食清仓查库总体安排与工作纪律及监督主讲人:徐富勇省粮食局监督检查处处长一、2009年清仓查库的总体安排背景粮食库存清查的范围粮食库存清查的内容粮食库存清查的方式粮食库存清查的步骤粮食库存清查的组织领导需要强调的几个问题(一)粮食库存清查的范围中央储备粮国家临时存储粮最低收购价粮国家临时储存粮国家临时储存进口粮地方储备粮国有粮食企业储存的商品粮国有粮食企业商品粮国有粮食企业代非国有粮食企业储存的商品粮21库存账账相符、账实相符的情况中央储备粮承储情况重点非国有粮食企业及转化用粮企业执行国有粮食统计制度的情况中央和地方储备粮轮换情况地方储备成品粮的数量国有粮食企业代非国有粮食企业储存的商品粮数量及归属情况4365(二)粮食库存清查的内容检查工作阶段清仓查库工作达到的目的在地检查要求企业自查省辖市普查省级复查国务院有关部门抽查粮食库存账实相符质量完好价值库贷挂钩在地检查、在地登记、在地汇总、在地上报(三)粮食库存清查的方式报送和整合分解库存统计资料01县级领导小组认真督导企业自查02按照规定准确填写检查底稿(24个),粮食清仓清库表格在省粮食局和中储粮内部网站下载,各类文件资料和表格按照规定格式和纸张规格(A4)印制。031、自查阶段四原则:有仓必到、有粮必查有账必核、查必彻底普查方式:综合交叉普查人员抽调的五要求:统一抽调、混合编组、集中培训综合交叉、本地回避2、普查阶段复查数量:各辖区内库存粮食数量的20-30%省级复查要求:突出对重点地区,重点企业和重点环节的深入检查,并对市级普查和县级自查质量情况和检查结果作出评估复查方式:随机抽样,实地检查和暗查复查方式实行交叉检验010203043、复查阶段AB地方积极做好配合和协助工作国家有关部门对重点省随机抽查4、抽查阶段4月10日前,县政府要组织企业完成自查和自查情况上报市级领导小组办公室4月25日前,市政府要完成普查工作任务4月25日-5月5日,省政府组织复查5月10日前,迎接国家抽查,每个省随机抽查10个企业6月15日前,各级办公室要办理完毕所接收的与粮食库存数量和质量相关的举报案件(四)粮食库存清查的步骤准确:检查结果要准确1及时:结果报送要及时2严肃:提出整改措施和执行要严肃3检查结果汇总上报和整改阶段三要求:成立领导机构(2月底之前,市县两级都要建立领导小组和办公室)细化工作方案(突出市级普查方案)“早抓两头、重抓中间”的工作思路密切配合协作(五)粮食库存清查的组织领导关于清仓查库培训工作认真听讲,吃透掌握检查方法,规范操作关于清仓查库资金:严格按照国务院办公厅规定执行关于清仓查库的宣传工作高度重视,加强舆论引导监督审慎发布信息,增强透明度和公信力形成良好的氛围(六)需要强调的几个问题认真落实各级责任制严格遵守工作纪律严格遵守保密规定加大案件检查力度二、清仓查库工作纪律与监督第一部分清仓查库工作的纪律要求工作纪律01廉政纪律02安全保密纪律03三部分组成:纪律要求工作纪律的要求(一):四个必须壹贰必须服从命令听指挥叁必须坚持实事求是肆必须严守程序伍必须责任明确工作纪律确保质量和进度确保透明和公信工作纪律的要求(二):两个确保工作纪律02010304参加检查的人员不得参加可能影响清仓查库工作的活动不得受礼不得吃请不得借清仓查库之便谋取不正当利益。廉政纪律的要求:四个不得廉政纪律严防泄密事件发生严防安全事故和群体性事件发生安全保密纪律的要求:两个严防安全保密纪律第二部分清仓查库工作的监督机制外部监督——来自清仓查库工作机构之外的各种监督内部监督——清仓查库工作机构对自身查库工作的监督两部分组成:监督机制5%55%30%10%工作机构和工作人员的自我监督工作人员互相之间的监督上级机构对下级机构的监督各级案件核查组的监督内部监督*
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