《中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定》(2025年版).docx

研究报告

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《中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定》(2025年版)

一、总则

1.编制依据

(1)编制《中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告》的依据主要包括国家相关法律法规、行业政策及标准规范。国家法律法规如《中华人民共和国投资法》、《中华人民共和国环境保护法》等，为项目可行性研究提供了法律依据。行业政策包括国家发展和改革委员会、工业和信息化部等相关部门发布的关于石油化工行业的政策文件，如《石油和化学工业发展规划》等。标准规范则是根据国家标准化管理委员会发布的《石油化工建设项目可行性研究报告编制规范》等相关标准，确保研究报告的编制质量。

(2)在编制过程中，还需参考国家和地方政府的产业规划、区域发展规划以及地方相关产业政策。这些规划政策对项目的布局、规模、技术方向等提出了具体要求，是项目可行性研究的重要参考。同时，结合市场分析、资源条件、环境保护、经济效益等多方面因素，综合考虑项目的可行性和合理性。此外，还应参考国际同行业的发展动态和技术趋势，借鉴国内外先进的管理经验和技术成果。

(3)编制依据还包括项目相关的基础资料和研究成果。基础资料主要包括项目所在地的地质、水文、气象、交通、能源等自然条件，以及项目周边的居民分布、土地使用状况、环境保护要求等社会经济条件。研究成果则是指前期已完成的相关研究，如市场调研、技术论证、环境评价等，这些成果为可行性研究提供了数据支持和理论依据。在编制过程中，应充分挖掘和利用这些资料，确保研究报告的全面性和准确性。

2.适用范围

(1)本规定适用于在中国境内新建、改建、扩建的石油炼油化工建设项目，包括但不限于原油加工、石油化工、煤化工、天然气化工等领域的工程项目。这些项目涉及从原料采集、加工处理到产品生产、储存、运输等全过程，旨在提高石油化工行业的生产效率和产品质量。

(2)本规定同样适用于石油炼油化工行业的技术改造、设备更新、工艺优化等改进项目。这些项目旨在提升现有企业的生产能力和技术水平，降低生产成本，增强市场竞争力。此外，对于涉及跨国界的石油炼油化工项目，如进口原油加工、出口化工产品等，也需参照本规定进行可行性研究。

(3)本规定不适用于石油炼油化工行业的科研、试验、检验等非生产性项目，以及单纯的技术引进、技术交流等非投资项目。在编制可行性研究报告时，需根据项目的具体性质和特点，结合本规定及相关法律法规，确保研究内容的全面性和合规性。

3.编制原则

(1)编制《中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告》应遵循科学性原则，确保研究内容的准确性和可靠性。研究过程中，应采用科学的分析方法，对市场、技术、经济、环境等因素进行全面、深入的分析，为项目决策提供科学依据。

(2)编制报告应遵循实事求是原则，真实反映项目的实际情况。在收集和处理数据时，应确保数据的真实性和客观性，避免主观臆断和夸大其词。同时，报告应客观评价项目的优势和劣势，为决策者提供全面、真实的项目信息。

(3)编制报告还应遵循前瞻性原则，充分考虑项目发展过程中的潜在风险和不确定性。在预测项目发展趋势时，应结合国内外行业动态，分析未来市场需求、技术进步、政策环境等因素，为项目长期稳定发展提供保障。此外，报告还应关注项目对周边环境和社会的影响，提出相应的应对措施，实现可持续发展。

二、编制内容与深度

1.编制内容

(1)编制内容应包括项目概况，详细描述项目的名称、建设地点、建设规模、建设周期等基本信息。同时，需阐述项目背景和目的，说明项目对国家、地区经济发展的意义，以及项目符合国家产业政策和行业发展规划的情况。

(2)市场分析部分应包括市场需求预测、市场供应分析、市场竞争格局等。需对项目产品或服务的市场需求进行定量和定性分析，预测未来市场发展趋势，评估项目产品的市场竞争力。此外，还需分析项目所在行业的发展状况，以及国内外市场对该类产品的需求变化。

(3)资源条件分析应包括原料供应分析、能源供应分析、水资源供应分析等。需评估项目所需资源的可获得性、稳定性和经济性，分析资源供应对项目的影响。同时，对项目所在地区的资源环境承载能力进行评估，确保项目实施过程中的资源利用和环境友好。

2.编制深度

(1)编制深度应确保可行性研究报告的详尽性和实用性，以满足项目决策和实施的需求。报告应包含市场分析、技术论证、经济效益评估、环境保护与安全分析、组织机构与人力资源、实施进度计划等关键内容，并对每个部分进行深入细致的分析。

(2)在市场分析方面，编制深度应包括对市场需求的详细预测，包括市场规模、增长速度、竞争格局等，以及市场风险分析。技术论证部分应提供技术方案的详细描述，包括工艺流程、设备选型、技术指标等，并对技术方案的可行性和先进性进行评估。

(3)经济效益分析应涵盖投资估算、成本分析、财务