第16课　中国赋税制度的演变课件--高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptx

第五单元货币与赋税制度;;课程标准;一、中国古代的赋役制度

1．秦汉时期：赋税大致包括三部分：田赋、______和徭役。

(1)田赋：秦朝田赋税率极高，史称“收泰半之赋”。汉初统治者采取“________”的政策，田赋税率大大降低。

(2)人头税：秦朝向人民征收极重的口赋。汉朝人头税分口赋、算赋，还征收财产税，甚至农民饲养六畜都要缴税。

(3)徭役：秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。;[释概念]赋役：赋税和徭役的合称。赋税指历代统治阶级用强制方法向人民征收的实物、银钱等；徭役即历代统治者强迫人民从事的无偿劳役，包括军役、力役、杂役等。田赋是中国旧时历代政府对拥有土地的人所征收的土地税，是赋税的一种形式。算赋是秦汉时政府向成年人征收的人头税。丁税是历代封建政府征收的人口税的总称，一般对男丁征收。;2．隋唐时期

(1)隋朝废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收租调，征派力役。

(2)唐朝实行______制，针对21—59岁的成年男子征收。租庸调制的基础，是国家向成年男子授田的______。

(3)780年，唐朝政府改行两税法，以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按____征收地税，按户等征收____，分夏、秋两次征收。;3．宋元时期

(1)宋朝：宋承唐制，征收____，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。北宋中期王安石推行______，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。

(2)元朝基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方，在北方征____、____，在南方征夏税、秋粮。但是，元朝在税粮外又有前朝没有过的“____”。;4．明清时期

(1)明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“______”。

(2)明朝后期，张居正在全国推行________，实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征收。一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。

(3)1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝将丁银分摊到田赋中，称“________”。从此，在中国历史上存在了约2000年的______彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。;[挖深度]对摊丁入亩制度的评价

它部分减轻了无地、少地农民的经济负担，有利于社会生产的恢复和发展；它废除了中国历史上长期存在的人头税，封建国家对劳动人民的人身控制松弛了，杜绝了历史上长期存在的隐瞒人口的现象，也促进了人口出生率的提高，有利于我国人口增长和社会经济发展；劳动者有了较大的人身自由，又有利于手工业和新的经营方式的成长；赋税规则的简化，有利于政府征收，保证封建国家的财政收入。;二、关税与个人所得税制度的起源与演变

1．关税制度的起源与演变

(1)概念：海关依据国家的关税政策、税法及进出口税则，代表国家对进出____的物品征收的税，称为“关税”。;(2)过程;时期;2．个人所得税制度的形成和演变

(1)概念：个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种。

(2)起步：我国的个人所得税制度起步于________。1936年，国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人所得税。;(3)演变

①新中国成立后，在计划经济体制下，没有征收个人所得税。

②1980年，全国人民代表大会通过了《__________________________》，我国的个人所得税制度正式确立。此后，经数次修订完善，愈加符合中国社会发展实际，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。;[释概念]对个人所得税的认识

(1)个人所得税的纳税义务人，包括居民纳税义务人和非居民纳税义务人。居民纳税义务人负有完全纳税的义务，必须就其源于中国境内、境外的全部所得纳税；而非居民纳税义务人仅就其源于中国境内的所得纳税。

(2)个人所得税是国家对本国公民、居住在本国境内的个人的所得和境外个人源于本国的所得征收的一种所得税。

(3)在有些国家，个人所得税是主体税种，在财政收入中占较大比重，对经济亦有较大影响。;[史论要旨]

1．我国古代的赋役包括田赋、人头税、徭役等。从唐朝租庸调到清朝摊丁入亩，赋役征收逐渐转到向土地和财产征税，人头税逐渐被废除。

2．关税制度古已有之，中国一直享有完全的关税自主权，但在近代经历了丧失和收回的曲折历程；新中国实行了有利于国家发展的关税制度和个人所得税制度。;主题一历史解释——中国古代的税制改革

材料一唐宋税收情况比较。(见下表);(注：间接税指消费税、关税等)

——摘编自刘光临、关棨匀《唐宋变革与宋代财政国家》;材料二据杜估《通典·食货二》估算，唐天宝年间计账户数约890余万，垦田数合计约6.2亿余亩(以平均每户所垦田数不超