平台反垄断中平台自我规制问题研究.pdfVIP

内容摘要

反垄断领域中，平台作为新兴主体利用数字经济时代的信息技术手段实施各种新型

的垄断行为，这在给相关利益主体带来严重利益损害的同时，也给反垄断执法机构的规

制提出了新的挑战。面对现实问题，政府规制平台垄断行为存在困境：一方面，政府缺

乏专业的人员和技术手段，尚难以对平台垄断行为实现专业化规制；另一方面，以事后

规制为主的规制模式具有滞后性，不能很好地适应平台垄断行为的快速发展。针对平台

反垄断规制的现状和政府规制平台垄断行为的困境，平台自我规制已然成为了政府规制

平台垄断行为的重要补充手段。

本文分为四个部分，首先，对平台自我规制的相关概念进行了界定和辨析，并论证

了平台自我规制在反垄断领域中的具体表现形式。其次，从三个方面论证了平台自我规

制在平台反垄断领域中的必要性。随后，从平台自我规制的发展情况和存在的问题两个

方面，对平台反垄断中平台自我规制的现状进行了分析。最后，针对平台反垄断中平台

自我规制存在的问题有针对性地提出了解决方案。

第一部分：平台自我规制概述。平台自我规制是指平台主体基于自身的商业发展、

协同政府规制需要与防范可能潜在的风险，而开展的一系列自我完善、自我监管的措施。

区别于平台规制内部经营者和用户，平台反垄断中的平台自我规制是以平台自身为规制

对象。平台反垄断中平台自我规制与政府规制是相互补充、相互完善的关系，两者可以

在规制平台垄断行为中开展合作。同时，在平台反垄断领域，平台自我规制具体体现为

平台反垄断合规。

第二部分：论证平台自我规制在平台反垄断中的必要性。首先，平台自我规制可以

弥补政府规制平台垄断行为的不足，实现对于平台垄断行为的事前规制，提升对于平台

垄断行为的规制质量；其次，平台反垄断中平台的自我规制是平台承担主体责任的体现，

有利于发挥平台的主观能动性，利用平台自身的行为对平台垄断行为进行规制；最后，

平台反垄断中的平台自我规制可以有效发挥平台自身的优势，避免政府有限行政资源的

浪费。

第三部分：平台反垄断中平台自我规制的现状考察。首先，根据反垄断领域中的具

体案例和相关法律文件，介绍了平台自我规制的发展情况；随后，分析了平台反垄断中

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平台自我规制存在的问题，具体包括：第一，平台反垄断中平台自我规制的开展缺乏完

善的法律保障，不仅体现为缺乏法律法规的保障，平台内部的平台规则也并未体现规制

平台自身垄断行为的内容；第二，由于平台多重身份之间的冲突，导致平台自我规制的

动力不足；第三，缺乏针对平台自我规制实施效果的监督机制。

第四部分：平台反垄断中平台自我规制的优化路径。针对平台反垄断中平台自我规

制存在的问题，本文有针对性地提出了解决方案。具体是：建立完善的法律保障体系，

保障平台自我规制的开展；建立激励机制，鼓励平台在反垄断领域开展自我规制；建立

针对平台自我规制实施效果的评估机制和信息披露机制，对平台的自我规制进行监督。

关键词：平台经营者；政府规制；自我规制；反垄断

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Abstract

Inthefieldofanti-monopoly,platforms,asemergingentities,useinformation

technologyinthedigitaleconomytoimplementvariousnewmonopolisticbehaviors,which

bringseriousdamagetotheinterestsofrelevantstakeholdersandalsoposenewchallengesto

theregulationofanti-monopolyenforcementagencies.Ontheonehand,thegovernment

lacksprofessionalpersonnelandtechnicalmeanstoachieveprofessionalregulationof

platformmonopolies;Ontheotherhand,theregulationmodelbasedonexpostfacto

regulationis