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***劳动争议审判实务相关问题探析
一、我省劳动争议案件审判基本情况及基本理念(一)审判概况(二)审判基本理念1、坚持依法保障劳动者合法权益与维护用人单位的生存发展并重的理念(1)妥善处理历史遗留劳动问题,要按照当时的法律法规及国家的方针政策处理,考虑劳动关系在特定时期的平稳过渡。(2)慎重解除劳动合同,尽量维护劳动合同的效力,稳定劳动关系。2、发挥并依托诉讼调解以及多元化解决劳动争议纠纷机制的积极作用
二、关于劳动争议案件相关问题(一)社会保险争议的处理1.受案范围排除性规定:司法解释二第7条——社会保险行政争议。列举性规定:《劳动争议调解仲裁法》第2条。司法解释一第一条第(三)项规定。司法解释二第5条。司法解释三第一条。理解和适用上述规定应注意:将社保纠纷纳入司法救济轨道,符合劳动法立法理念。司法干预把握“度”的问题,区分征收与缴纳之间的行政管理范畴,以及劳动者与用人单位之间的平等民事关系。具体适用应当区分以下情形:第一种情形,“不交社保费”:用人单位已经为劳动者办理了社保手续,但用人单位不按规定为劳动者交纳社会保险金;第二种情形,“少交社保费”:用人单位已经为劳动者办理了社保手续,只是因为双方对缴费基数、缴费年限发生争议;第三种情形,“主张享受社保待遇和赔偿损失”:劳动者向用人单位要求支付社会保险待遇或者赔偿未参加社会保险的损失的。民事审判工作座谈会纪要(征求意见稿)关于社会保险争议的受案范围,最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定:“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续,且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由,要求用人单位赔偿损失而发生争议的,人民法院应予受理”,应按照该解释的规定,根据当事人的起诉理由和诉讼请求确定具体案件应否受理,不宜对该条内容作扩大解释。2.损失赔偿范围民事审判工作座谈会纪要(征求意见稿)关于养老保险的损失赔偿,在劳动者已经交纳社会保险的情形下,按其在流动窗口自行缴纳或其他单位代缴的社保费金额进行赔偿。在劳动者未缴纳社会保险的情形下,若因政策性原因无法补办、补缴的,可以根据鄂人社发(2009)35号《关于审理劳动争议案件若干问题处理意见》第15条的规定,按劳动者的工作年限一年支付两个月的劳动者申请仲裁前12个月月平均工资计算损失;若因用人单位原因无法补办、补缴的,可以以劳动者主张损失时的现行缴费标准按工作年限予以补偿。关于医疗保险的损失赔偿。对于因用人单位未办理社保导致劳动者无法享受医疗保险待遇期间,劳动者发生医疗保险事故的,参照当地城镇职工基本医疗保险政策规定,酌定用人单位支付应由医疗保险报销的金额;若此期间劳动者未发生医疗保险事故,劳动者要求用人单位赔偿应当缴纳的划入职工个人账户的部分,应予以支持。(二)几种特殊情形下劳动关系的认定1、特殊行业劳动关系的认定劳社部发(2005)12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定,对于建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人的,对该组织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。2、车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用人员的关系认定涉及对于最高人民法院行政审判庭对安徽省高级人民法院(2006)皖行他字第0004号《关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的的请示》答复“个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的,其聘用的司机与挂靠单位之间形成了事实劳动关系。”的理解与适用。案例分析审查要点:(1)聘用合同的具体约定(2)劳动报酬的支付情况(3)经济与组织方面的从属性的审查(包括具体工作内容、劳动时间等等)3、已经达到法定退休年龄者继续工作或者再次受聘的法律关系定性从1993年开始,原告何某到被告某卫生院工作,期间双方未签订劳动合同,未缴纳社保费。2002年12月20日何某达到法定退休年龄。2008年5月,该卫生院口头通知何某解除劳动关系。2008年6月至11月,被告与原告达成被告食堂的承包协议,每月补贴原告300元。原告领取了2008年6月至11月份的补贴,并就该期间的经济补偿金达成了协议,但关于解除劳动关系问题未达成协议。后何某认为卫生院一直未签订劳动合同,直接告知解除劳动关系也不符合法律规定等等,以双方之间属于劳动关系为依据请求判令被告为其缴纳社会保险,支付解除劳动关系经济补偿金等等、2008年1月至5
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