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三农精准扶贫作业指导书

TOC\o1-2\h\u1999第一章精准扶贫概述 2

225661.1精准扶贫的定义与内涵 2

240591.2精准扶贫的重要意义 2

31138第二章三农问题与精准扶贫 3

107932.1三农问题的现状 3

115952.1.1农业发展问题 3

184832.1.2农村经济问题 3

90232.1.3农民问题 3

12142.2精准扶贫在三农问题中的应用 3

262532.2.1精准扶贫与农业发展 4

214232.2.2精准扶贫与农村经济发展 4

92872.2.3精准扶贫与农民问题 4

152182.2.4精准扶贫与农村生态环境 4

103172.2.5精准扶贫与农村劳动力转移 4

8986第三章精准扶贫政策体系 4

95453.1精准扶贫政策的发展历程 4

253203.2精准扶贫政策的主要内容 5

18869第四章农村产业扶贫 6

127404.1农村产业扶贫的途径 6

291524.2农村产业扶贫的案例分析 6

8098第五章农村基础设施扶贫 7

18685.1农村基础设施扶贫的策略 7

30535.2农村基础设施扶贫的实践 7

245465.2.1交通基础设施扶贫 7

164905.2.2农田水利基础设施扶贫 8

173515.2.3电力基础设施扶贫 8

236155.2.4信息基础设施扶贫 8

14042第六章农村教育扶贫 8

225136.1农村教育扶贫的措施 8

192356.1.1改善农村教育基础设施 8

293406.1.2提升农村教师队伍素质 8

111936.1.3实施农村学生资助政策 8

65836.1.4加强农村教育扶贫宣传 9

194406.2农村教育扶贫的成效 9

102666.2.1农村教育基础设施得到显著改善 9

176086.2.2农村教师队伍素质提升 9

322986.2.3农村学生资助政策效果显著 9

314726.2.4农村居民教育观念转变 9

17484第七章农村医疗扶贫 9

148177.1农村医疗扶贫的政策 9

292027.1.1政策背景与意义 9

53447.1.2政策内容 9

183727.2农村医疗扶贫的实施 10

94397.2.1宣传与培训 10

54207.2.2资金筹措与管理 10

129507.2.3服务体系构建 10

163417.2.4监督与评估 11

5715第八章农村社会保障扶贫 11

194778.1农村社会保障扶贫的体系 11

90368.2农村社会保障扶贫的运行 12

1950第九章农村扶贫资金管理 12

252099.1农村扶贫资金的来源与分配 12

106029.2农村扶贫资金的管理与监督 13

16700第十章精准扶贫的评估与反馈 14

672310.1精准扶贫评估的方法与指标 14

1495410.1.1评估方法 14

2923010.1.2评估指标 14

2980510.2精准扶贫反馈机制的建立与运行 14

2316610.2.1反馈机制的建立 15

2600210.2.2反馈机制的运行 15

第一章精准扶贫概述

1.1精准扶贫的定义与内涵

精准扶贫是指在国家扶贫战略指导下，以贫困人口和贫困地区为对象，通过精确识别、精确帮扶、精确管理的方式，实现贫困人口稳定脱贫和贫困地区全面发展的扶贫模式。精准扶贫的核心在于“精准”，即对贫困人口和贫困地区的具体情况进行深入了解，制定针对性的扶贫措施，保证扶贫资源的高效利用。

精准扶贫的内涵包括以下几个方面：

（1）精确识别：通过调查、评估等手段，准确识别贫困人口和贫困地区，保证扶贫资源精准投放。

（2）精确帮扶：针对贫困人口和贫困地区的具体需求，制定个性化的帮扶措施，提高扶贫效果。

（3）精确管理：对扶贫过程进行全程监控，保证扶贫政策的有效实施，防止扶贫资源的流失和浪费。

1.2精准扶贫的重要意义

精准扶贫在我国扶贫工作中具有重要地位，其重要意义体现在以下几个方面：

（1）提高扶贫效果：精准扶贫通过精确识别贫困人口和贫困地区，有针对性地制定扶贫措施，有助于提高扶贫工作的效果，使贫困人口得到实质性帮助。

（2）优化资源配置：精准扶贫有助于合理配置扶贫资源，避免资源浪费，提高资源利用效率。