志愿者管理的政府创新经验研究--以深圳市S街道为例.pdfVIP

内容摘要

随着社会生产水平的日渐提高以及人民对于美好生活的不断追求，政府提供的社会

公共服务已不足以满足人民多样化的需要。志愿者群体是我国城镇社会管理中最主要的

社会力量，它在一定程度上承载着由政府赋予的一些社会功能，是提高居民生活品质和

增强社会文明的一个主要方式。志愿者作为实施志愿服务的主体，在志愿服务组织中占

据重要地位，也在帮助人们解决实际困难、促进文明和谐社会建设发挥着不可替代的作

用。因此，如何加强和完善政府对志愿者的管理，已经成为促进社会志愿服务水平发展

的一个重要话题。

本文对已有的文献进行梳理发现，有关志愿者管理的研究多集中于体育赛事、抗震

救灾、图书馆、博物馆、高校等领域，而有关于志愿者整体管理的文献很少。深圳市S

街道志愿者联合会作为深圳市最早开展志愿服务并探索志愿者管理模式的街道之一，具

有大量值得研究的经验和案例。笔者以深圳市S街道为例，从自身在S街道志联的实习

经历出发，通过问卷调查法、访谈法和观察法对S街道进行实地调研，对该街道志愿者

的基本情况、志愿服务的开展状况以及志愿者管理的现状水平进行了详细的了解，依据

志愿失灵理论、新公共服务理论基础，分析出S街道在志愿者管理上的优秀经验及存在

问题。

研究发现，S街道在志愿服务的开展以及志愿者管理方面有着丰富的实践经验和显

著的管理成效，比如政府出资注册并成立志愿服务组织、设立专职志愿服务人员、优化

线上招募及审核等，这些都被深圳市其它街道广泛采用。但也暴露出志愿者管理上的两

点问题：如造血能力不足、人才队伍建设不合理。基于此，本文对S街道志愿者管理的

优秀经验进行提炼，包括明确监管部门、成立志愿组织、落实社会保障、建设管理团队、

优化招募流程这五方面；对其存在问题提出建议，包括购买公共服务，拓宽资金渠道、

加强人才培养，提升专业能力，以期能够为深圳市S街道志愿者管理提供优化建议，并

为促进我国志愿者管理的规范化、科学化建设提供参考，以此推动志愿者服务水平提升

和共治共建共享社会的建设进程。

关键词：志愿者；志愿者管理；深圳市S街道

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Abstract

Withtheincreasinglevelofsocialproductionandpeoplesconstantpursuitofabetter

life,thesocialpublicservicesprovidedbythegovernmentarenolongerenoughtomeetthe

diverseneedsofthepeople.Volunteergroupisthemostimportantsocialforceinoururban

socialmanagement,itiscarryingsomesocialfunctionsgivenbythegovernmenttoacertain

extent,andisamainwaytoimprovetheresidentsqualityoflifeandenhancesocial

civilization.Asthemainbodyoftheimplementationofvoluntaryservice,volunteersoccupy

animportantpositioninvoluntaryserviceorganizations,andalsoplayanirreplaceablerolein

helpingpeoplesolvepracticaldifficultiesandpromotingtheconstructionofacivilizedand

harmonioussociety.Therefore,howtostrengthenandimprovethegovernmentsmanagement

ofvolunteershasbecomeanimportanttopictopromotethedevelopmentofsocialvolunteer

services.

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