中美经贸协议知识产权执法规则研究.pdfVIP

内容摘要

在经历了长期的拉锯战后，中国和美国于2020年1月15日签订了《中华人民共和

国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》（以下简称“中美经贸协议”），中美经贸协

议被认为是两国谈判的阶段性成果，但也有学者认为该协议只是两国谈判后达成的妥

协，其内容也反映了中美贸易摩擦冲突下双方所关注的焦点问题。而在中美经贸协议文

本中，知识产权章节被放在了首章，在全文的占比也较重，其中知识产权执法的规则虽

散落在知识产权章节的各个部分，但对中国的知识产权执法提出了较高的要求，且部分

规则相较于其他经贸协议都属于新规定，具有针对性。对于中国而言，我国已经进入科

技创新的时代，对于中美经贸协议中的知识产权执法规则，我们应当慎重对待，深入研

究，在保障我国国家和社会利益的基本前提下，不断提高我国知识产权执法规则和执法

能力的水平。

本文以中美经贸协议知识产权执法规则为研究对象，对中美经贸协议文本内容进行

研究。文章共分为五个部分，第一章节主要介绍国际知识产权执法的概念以及发展趋势，

然后梳理中美经贸协议签订的背景，在此基础上分析美国设置知识产权执法条款的动

因。

第二章节主要介绍中美经贸协议知识产权执法规则的基本内容。中美经贸协议知识

产权执法规则在内容上主要涉及以下几个方面：除特殊情况外，要求严格销毁假冒和盗

版商品；要求加大打击假冒和盗版商品的执法活动；在打击网络平台侵权方面要求扩大

权利人权利；并且在电子商务平台执法方面加强对平台的追责。除此以外，中美经贸协

议还重点规定了有关商业秘密的执法规则，要求应规定有效及时的临时措施以阻止使用

被侵犯的商业秘密，取消任何以发生实际损失作为启动刑事调查前提的要求，还规定要

保护商业秘密和保密商务信息免于政府机构未经授权的披露。

第三章节将中美经贸协议与其他美式自由贸易协定进行对比分析。其中，针对美式

双边贸易协议，主要对中美经贸协议与美国-澳大利亚自由贸易协议以及美国-新加坡自

由贸易协议中的知识产权执法规则进行对比；针对美式区域贸易协议，主要对USMCA和

CPTPP中的知识产权执法规则进行对比。由于CPTPP是对TPP的继承，而TPP的文本明

显体现了美国的意志，因此无论是过去的TPP还是现在的CPTPP都保持着明显的美式自

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由贸易协议的色彩。鉴于此，本章将以CPTPP作为研究对象，对知识产权执法规则进行

比较，以此来探究中美经贸协议与当下现行有效的美式自由贸易协议的区别。

第四章节主要介绍中美经贸协议知识产权执法规则与中国相关规则之间的冲突。首

先对中国目前的知识产权执法规则进行梳理，在此基础上分析我国知识产权执法条款的

现有规定与中美经贸协议之间的矛盾，进一步探析我国在履行中美经贸协议知识产权执

法条款时面临的挑战和困难。

第五章节在前文的基础上，总结中美经贸协议执法规则对中国现有知识产权执法制

度的启示，以及未来美国在知识产权执法领域提出新规则时，中国可以如何应对的启示。

中美经贸协议中的知识产权条款标准较高，规定详细具体，我国应当结合本国发展

实际情况，谨慎对待，对中美经贸协议中的相关规定进行取舍，对于不适合我国目前发

展阶段的条文要去其糟粕，对于有助于我国创新发展的，要积极吸收，进一步完善我国

知识产权执法规则体系，提高我国知识产权执法能力。

关键词：中美经贸协议；知识产权执法规则；CPTPP;USMCA

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Abstract

Afteralongtug-of-war,ChinaandtheUnitedStatessignedtheEconomicandTrade

AgreementbetweentheGovernmentofthePeoplesRepublicofChinaandtheGovernment

oftheUnitedStatesofAmericaonJanuary15,2020(hereinafterreferredtoasthe

US-ChinaEconomicandTradeAgreement).TheUS-ChinaEconomicandTradeAgreement

isconsideredaphased