《“筑匠人”建筑业焊工培育评价规范》（征求意见稿）编制说明.pdf

一、工作简况

（一）任务来源

根据2020年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，

持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发展

的能力。依据《中华人民标准化法》，以及《团体标准管理规定》相

关规定，中国中小企业协会决定立项并联合相关单位共同制定《“筑

匠人”建筑业焊工培育评价规范》团体标准。于2022年1月11日，

中国中小企业协会发布《“筑匠人”建筑业焊工培育评价规范》团体

标准立项通知，正式立项。

（二）编制背景及目的

随着国家经济建设的成功，人们生活水平的提高，城市化进程的

推动，国家在基础建设上的投资越来越大，国家对建筑行业政策的调

整，建设企业也越来越多，竞争日益激烈，甚至现在出现了招不到工

人的境地，其核心就是对人才的竞争。对于企业人力资源管理工作来

说，提升管理水平，建立于企业发展相适应的人力资源管理工作体系，

是当前建筑行业提升竞争力的重要因素。

生产技能人员是建设现代公司的直接实践者，在推动公司发展、

提升企业安全生产和优质服务水平等方面具有不可替代的重要作用。

随着建筑行业发展不断加快，对生产技能人员的业务素质和技能

水平提出了更高的要求，生产技能人员培训工作也面临严峻挑战。近

几年来，四川筑匠人教育科技集团有限公司在生产技能人员培训标准、

培训教材的开发方面进行了一些积极的探索，取得了一些成效。但

因受到诸多因素的制约，在培训标准建设工作中存在自身无法弥补的

缺陷：一是培训标准不一致；二是培训方式落后，沿袭传统学历教育

模式，与实际培训需求存在较大差距；三是培训内容与生产现场脱节，

针对性不够；四是现场技术、技能专家参与培训的力度不够，在技

能操作内容方面存在明显不足。

目前没有针对建筑业焊工培训及培育相关的国家标准或行业标

准，针对上述问题，为了明确和规范《“筑匠人”建筑业焊工培育评

价规范》要求，特结合《“筑匠人”建筑业人力资源管理实施指南》

编制此规范。

（三）编制过程

2021年12月份，成立了标准起草小组，组织了参与单位的骨干，

按照GB/T1.1-2020给出的规则，负责起草工作。

2022年1月份，标准起草小组根据JGJ/T306-2016《建筑工程

安装职业技能标准》、JGJ/T314-2016《建筑工程施工职业技能标准》、

JGJ/T315-2016《建筑装饰装修职业技能标准》、JGJ/T463-2019《古

建筑工职业技能标准》、JGJ/T464-2019《建筑门窗安装工职业技能

标准》等标准中的相关规定与规范起草，并结合实际情况进行调整与

修改。

在前期调查和研究的基础上，标准起草小组根据全国各地关于建

筑业焊工培育评价的内容及要求，经集体讨论后，于2022年1月10

日完成《“筑匠人”建筑业焊工培育评价规范》（草案）编制工作。

于2022年1月20日，组织各参与单位召开团体标准研讨会，经

修改完善后，形成标准征求意见稿。

（四）主要起草单位及起草人所做的工作

主要起草单位：四川筑匠人教育科技集团有限公司、成都天依科

创科技有限公司等多家单位的专家成立了规范起草小组，开展标准的

编制工作。

四川筑匠人教育科技集团有限公司参与了标准的框架设计、实践

验证等；

成都天依科创科技有限公司负责标准的编制工作。

起草小组调研建筑行业焊工需求的现状及要求。结合“筑匠人”

管理理念完成了标准征求意见稿。

2、广泛收集相关资料。

在广泛调研、查阅和研究国际标准、国家标准、行业标准的基础

之上，形成本标准草案稿。本标准的制定引用的标准如下：

GB/T29185品牌价值术语

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准制定原则

在标准制定过程中，标准起草工作组按照GB/T1.1-2020给出

的规则编写，主要遵循以下原则：

1.适用性

根据“筑匠人”建筑业焊工需求和管理特点，制定的标准充分反

映了“筑匠人”建筑业焊工培育评价的管理水平，可促进我国建筑业

焊工管理水平的优化升级，也可以更好地满足政府监管部门对企业的

有效监管。

2.先进性

该标准目前没有相应国家或行业标准，也未检索到相应的国际标

准，制定的标准填补了这一空白。

3.协调性

制定的“筑匠人”建筑业焊工培育评价规范标准与国家现行的法

律、法规、强制性标准协调一致。