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XX教育学院资产使用管理办法
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第一章?总则
第一条?为加强对学校资产的管理,维护资产的安全和完整,提高使用效益,保障教学的顺利进行,促进教育事业的发展,根据国家有关规定,结合我院实际情况,特制定本制度。
第二条?学校的资产是指本校占有的、使用的,在法律上确认为学校所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。包括学校购置的资产,市教育局拨投入的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为学校所有的资产。其表现形式为:流动资产、固定资产、长期投资、无形资产、材料及低值易耗资产和其他资产。固定资产,是指单位价格在1000元以上(含1000元),使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。主要分为房屋及建筑物、仪器设备、图书资料、家具用具和植物等;材料及低值易耗资产,是指单位价格低于1000元的,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。
第二章?资产管理
第三条?学院资产管理工作在学院党委领导下,成立资产管理领导小组,办公室设在总务处。
主要职责:
(一)根据有关规定,履行学院产权完整;
(二)制定实施学校资产管理的具体制度和办法;
(三)负责全院物资采购与报废等计划的综合平衡、计划变更与实施、基建项目申报竣工后报请有关方验收;
(四)负责学院资产的清查、登记及日常监督检查工作;
(五)负责学院资产的账、卡管理,做到账卡、账账、账物相符,防止资产流失。
第四条?学院资产实行统一领导、归口分级管理和管用结合,实行三级管理体制。
资产管理领导小组为学院一级管理机构,在院党委领导下负责规划、协调、管理学院资产。
总务处为二级管理机构,负责全院资产管理工作,设总资产管理员,指导分类资产管理员搞好财产清查、登记、建账、设卡等工作,审核资产的增加、减损凭单,并在购置资产发票及增加凭单上签字。
分类资产管理员归口管理各类专用资产,按分管权限做好每年各类资产的计划申报与落实,并进行日常管理。即对实物资产分类编号,设专门账、卡予以登记,对大型、贵重、精密仪器专用设备按单件(台)建立技术档案。每半年核对一次库存情况,对各类资产的存量,增减变动分布等情况,及时、准确如实登记,做到家底清楚,账账相符,账卡相符,账实相符,防止资产流失。同时,加强对流动资产、材料及低值易耗资产的账、物管理。
学院各资产使用部门为三级管理机构,对所使用的资产进行具体使用、保管。各使用部门要加强对所使用设备(设施)的维修保养工作,设备要指定专人管理。操作人员要做到会使用、会保养、会排除故障,保证设备完好。无形资产由具体使用人管理维护。
第三章?物资采购
第五条?物资采购坚持计划采购的原则,杜绝物资采购的随意性和无序性,尽可能发挥资金与设备的使用效率;凡无计划均不得进行物资采购。
第六条?采购计划制定采用先下后上,上下结合的程序。各部门因工作需要,先提出书面报告,定期集中报总务处、财务处、资产科,由总务部门进行综合平衡后,报学院领导审核。
第七条?凡因原计划遗漏、临时急需或计划用途变更,须经院领导批准后,到总务处、资产科办理追补计划或计划变更手续、具体程序如下:
(一)除市教育局拨发外,教学仪器设备的购置计划由总务处资产科统一归口管理,使用部门和教学管理部门拟出购置计划草案,总务处、财务处综合平衡报院党委审核;
(二)行政设备、设施,首先由使用部门提出初步计划,再由财务处、总务处综合平衡报院党委审核;
(三)材料及低值易耗品亦采取集中采购的原则。各部门所需要的低值易耗品按计划度(或指标)及使用进度,由总务处在征求各处室意见的基础上,定期采购,定量发放,争取做到零库存;
(四)大型设备的购置及重大建设项目须经充分论证,报院党委审核。
第四章?资产登记与建账
第八条?资产验收。学院新购置的各类资产(含固定资产和材料及低值易耗资产),需经相关处室(申请购买的处室部门)、纪检督察室、财务处、总务处、资产管理科负责人联合验收签字后方可报销结算。
第九条?入库登记。资产管理部门应根据会签后的有效凭证,进行学校资产登记并建立相应的数据库。各类资产必须坚持“谁经手形成谁负责入库”的登记制度,即资产在形成之后,其经手形成的部门或个人必须及时到资产科办理验证、登记、建账(卡)手续。
第十条?报销结算。新购置的资产(含固定资产和材料及低值易耗资产)发票报销,需经总资产管理员、总务处、财务处、分管院长、院长签字后交财务处,学院财务处再凭资产管理科出具的资产入库增加凭单,给予付款结算。
第五章?资产使用及处置
第十一条?学院资产实行优化配置原则。为提高资产利用率,充分发挥其使用功能,管理部门根据需要对各类资产统筹安排,合理分配。
第十二条?学校各资产使用部门应凭资产领取凭单认真做好本部门所占用学校资产的汇总,并在使用过程中做好详细的使用记录。
第十三条?资产使用部门对其占用的资
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