信用管理的经济环境.pptVIP

社会信用活动本质上是一种资金融通关系，而得以融通的资金归根结底只能来源于储蓄。在消费基本一定的情况下，经济发展水平提高，一国的储蓄额就会增加，支付能力也相应提高。因此，一国经济发展水平是影响信用机制有效运行的重要因素，是信用制度存在的物质基础。第二节影响社会信用的经济因素

国民经济发展水平因素第二节影响社会信用的经济因素1国民经济发展水平因素2目前，我国经济发展极不平衡，多种经济成分和生产方式并存，既有先进的现代化生产方式，又有落后的家庭作坊生产方式。尤其在农村，大量的农业生产还采取自然的、封闭的自给自足的生产方式，这种生产方式的存在势必制约我国市场经济的发展，导致我国现阶段信用关系的脆弱以及很大的不稳定性。信用缺失的原因固然很多，但要一个积重难返、生产力低下的民族重塑道德与信用，近乎奢侈。3西方发达国家在自由资本主义初期的原始积累阶段，也出现过类似的情况，它们用了大约150年才重建起信任机制。401040203第二节影响社会信用的经济因素国民经济发展水平因素与经济发达国家相比，我国人均GDP和居民收入水平仍处于较低水平，同时，收入差距有逐步扩大的趋势。我国居民货币收入主要用于满足生存需求(衣食住行)，消费信贷缺乏广泛发展的物质基础。并且，在总体收入水平低下的情况下，居民的负债能力和偿债能力都是很弱的。同样，一个企业的负债能力和偿债能力与其盈利水平是正相关关系，目前存在的中小企业信誉差、担保难、融资难的问题也大多根源于其盈利水平不高。因此，建立和健全信用制度必须以提高一国经济发展水平，从而提高整个社会的收入水平为基础。第十一章信用管理的经济环境

第三节我国社会诚信的经济环境建设01深化经济体制改革，消除信用关系恶化的体制性根源02提高我国经济信用化程度03提高市场主体的经济收入水平，提升其信用能力04加强电子网络建设第三节我国社会诚信的经济环境建设

一、深化经济体制改革，

消除信用关系恶化的体制性根源加快企业产权制度改革，建立现代企业制度改革财政收支体制，理顺财政与银行的关系深化社会保障体制改革，确保信用制度发挥作用发展金融市场，扩大直接投资建立和完善社会化信用服务体系深化经济体制改革，消除信用关系恶化的体制性根源

加快企业产权制度改革，建立现代企业制度从信用的实质来看，信用是以财产所有权的明确界定和独占为前提或基石，以财产使用权的交易为内容，以偿还财产和付息为条件的财产借贷行为。显然，信用关系实质上是财产关系，信用活动产生的制度前提是交易双方必须拥有独立的财产。如果财产不分属于不同的人所有，如果交易主体没有自己独立的财产，那么，既不可能产生用“自己的财产”去同“别人的财产”进行交换的行为，也不可能出现财产的“借”与“还”的行为。可见，如果没有所有权的分散化，如果交易主体没有独立的财产，不但不可能产生交换活动，而且也不可能产生信用活动。深化经济体制改革，消除信用关系恶化的体制性根源

加快企业产权制度改革，建立现代企业制度问题的关键恰恰就在于我国国有企业实行改革的一段时间以来，国有企业产权制度仍然存在着一些问题。这就从根本上决定了国有企业之间或国有企业与国有银行之间不可能形成真正的信用约束关系，正是因为这种信用的软约束，导致了银行和企业之间的债务危机、企业之间“三角债”等现象。为此，建立企业信用就必须按照现代企业制度的要求，实现出资者所有权和企业法人财产权的分离，使企业真正成为“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的社会主义市场经济的微观主体，以重塑信用机制发挥作用的产权基础。深化经济体制改革，消除信用关系恶化的体制性根源

加快企业产权制度改革，建立现代企业制度信贷资金财政化是信用风险形成的重要原因。因此，必须根据财权与事权相统一的原则，一方面提高财政，特别是中央财政的收入水平；另一方面，通过合理确定中央政府和地方政府的财政支出范围，加快投资体制改革，实现财政收支平衡，约束财政向银行的借款、透支行为。除此之外，必须区别财政资金和信贷资金的不同性质，应由财政负担的资金不能由银行来负担，如国有企业的铺底资金、国家各类专项贷款、政策性亏损的垫补以及其他一些工资性、救济性贷款等。深化经济体制改革，消除信用关系恶化的体制性根源

改革财政收支体制，理顺财政与银行的关系目前，我国的信用问题也是和国有企业的困难纠缠在一起的。由于我国社会保障体制不健全，企业破产之后的员工安置存在极大困难，政府为了维护社会稳定，一般对企业采取相应的保护措施，从而使信用机制优化资源配置的作用不能正常发挥。而只有在社会保障体系健全的情况下，银行和企业才能真正按市场经济的规则运作，资源重整，优胜劣汰，有效地控制信用风险。因此，深化社会保障体制改革，是信用制度