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《保安犬(楼宇建筑物安保)使用规范》
编制说明
一、任务来源
2022年5月,中保华安集团有限公司、上海中保华安龙
根特种犬服务有限公司、中保华安(上海)保安服务有限公
司、上海市保安协会、深圳市保安协会、重庆市保安集团有
限公司、深圳市华南保安服务有限公司等单位邀请孔宪明、
孙龙根、吴德华、郭守堂、杨跃毅、曲晓顺、袁刚、李
保华、董长军、李尉、李尉、沈安民、霍冬云等组成编制
组,向中国工作犬管理协会提出《保安犬(楼宇建筑物安保)
使用规范》立项申请,经中国工作犬管理协会组织专家论证,
同意其申请立项(中犬协[2022]28号)。
经编制组查阅资料,多方论证,形成征求意见稿。
二、编制的必要性
(一)现代城市的商业综合体、商务中心、金融大厦、
结算中心、标志性建筑、观光名胜建筑、古遗址及古建筑、
博物馆等楼宇建筑物,客流量大,人员复杂,是治安防范的
重要区域场所。保安机构使用保安犬进行这些场所的治安防
范工作,已经是国内外的广泛共识。目前,保安犬已成为安
防的重要手段,它们和安防人员一道,在维护社会治安稳定
的工作中,发挥着越来越重要的作用,是重要的安保技术装
备力量。为更好发挥保安犬的作用,规范楼宇建筑场所的犬
防服务工作,提高保安犬的犬防效能,对保安犬的培训、使
用、管理等都需要相关的标准来参照执行,从而为配备保安
犬的楼宇建筑场所的安保工作提供强有力的支撑,。
(二)促进我国保安犬事业的规范发展。保安犬是工作犬
的重要组成部分。通过规范保安犬使用中的人员、配置、执
勤要求等要素,为保安犬使用考核工作提供标准,使得保安
犬使用考核操作有标准可依,有利于保安犬市场的规范化行
为,有利保安犬行业的高质量规范发展和工作犬事业的健康
发展。
三、编制原则
本标准编制主要遵循以下原则:
(一)坚持充分调研的原则。广泛征求使用部门、培训单
位、管理机构及有关专家的意见。
(二)可操作性和适用性的原则。标准的编制充分结合了
保安犬使用中相关要素,以及保安犬在使用场景下可能遇到
的状况,结合了我国保安犬使用的实践经验,增强细化了标
准的可操作性和适用性。
(三)考虑与相关标准和文件关联的原则。在《保安犬(楼
宇建筑物安保)使用规范》的编制过程中,注意与DB31/T
1155-2019《保安犬的训练及使用规范》、GA/T1796-2021
《警犬技术城市轨道交通区域搜爆犬使用规范》等标准和文
件的关联,保证相关标准和文件之间的衔接。
四、编制依据和过程
(一)标准起草组首先开展了国际标准(国外组织标准)、
国家标准、政策文件的梳理工作后,对保安犬培训单位、使
用者、管理部门等进行了现场调研,并按照GB/T1.1-2020
《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规
则》起草了标准的草案稿。
(二)起草组参考了与评价相关的国际标准,以及国内的
法规、行业标准和文件,通过广泛座谈、调研等形式,确定
从配备保安犬进行安保时所涉及的保安犬带犬员、保安犬、
装备配置,以及携犬巡逻警戒、携犬搜查搜索危爆违禁品处
置及记录归档等,进一步提升了标准内容的科学性、适用性
和可操作性,不断完善标准技术内容,形成了标准征求意见
稿。
五、主要内容
本标准规定了在商业综合体、商务中心、金融大厦、结算
中心、标志性建筑、观光名胜建筑、古遗址及古建筑、博物
馆等楼宇建筑物场所(以下简称“重要楼宇建筑物区域”)
中,配备保安犬进行安保时所涉及的保安犬带犬员、保安犬、
装备配置,以及携犬巡逻警戒、携犬搜查搜索危爆违禁品处
置及记录归档等内容。适用于保安犬的使用时的规范操作和
考核。
(一)术语和定义
DB31/T1155-2019《保安犬的训练及使用规范》标准文
件中给出的术语和定义同样适用于本标准。
(二)带犬保安员
规定了带犬保安员应取得的资格、应具备的知识和应该进
行的常规培训。
(三)保安犬
规定了应根据工作任务,合理配置不同作业科目类别的保
安犬;保安犬应通过训练,并经考核认证合格;应该有芯片
标识和犬籍;并且要进行上岗前作业能力考核。
(四)执勤配置
规定了使用保安犬时,应按楼宇建筑物的安防区域及要
求、执勤方式、执勤单元来确定保安员数量、保
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