2025年综合减灾示范社区创建标准.pdfVIP

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

综合减灾示范社区创建标准

一、基本条件

（一）在申报年及前3个自然年内没有发生因灾造成的

责任灾害事故。

（二）有社区灾害风险定期排查制度，有社区灾害风险

示意图、风险隐患排查清单和脆弱人群清单。

（三）有符合社区特点的社区应急预案，每半年至少组

织一次应急演练和防灾减灾科普宣传教育活动。

（四）有预警信息发布渠道，预警信息覆盖率100%。

（五）有满足社区需求的应急避难场所和应急疏散撤离

图。

（六）有社区医疗救护站。

（七）有符合建设要求的微型消防站，社区消防车通道

畅通。

（八）有综合应急队伍，至少有1名经过培训的灾害信

息员。

（九）有应急物资储备点并储备必要的应急物资和救援

装备。

（十）主要建（构）筑物达到当地抗震设防要求。

二、基本要素

（一）组织管理

1.成立社区综合减灾工作领导小组并设定办公室，明确

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

具体负责本社区防灾减灾救灾、安全生产工作的领导机构，

将社区综合减灾能力建设与社区治理、网格化管理和公共服

务等有机结合起来，同时研究部署。负责综合减灾示范社区

创建、运行、评估与改进工作，并配备灾害信息员。（要求：

社区要配备一间办公室，可一室多用）

2．制定社区综合减灾各项规章制度，建立社区综合减灾

工作机制。并与乡镇（街道）应急管理、辖区内派出所、消

防、医疗、教育、社会组织等机构以及邻近社区建立协调联

动机制，规范开展风险评估隐患排查、灾害预警、预案编制、

应急演练、灾情报送、宣传教育、人员培训、档案管理、绩

效评估等工作。（要求：有①社区防灾减灾组织机构图；②社

区综合防灾减灾工作制度；③社区防灾减灾领导小组工作职

责；④在社区推进灾害事故风险隐患网格化管理，网格员发

现事故隐患处置率100%；⑤社区灾害风险评估管控制度；⑥

社区防灾减灾定期应急演练工作制度；⑦社区防灾减灾宣传

培训工作制度；⑧社区防灾减灾绩效考核制度；⑨社区综合

减灾资金使用管理制度）

3.在防灾减灾救灾、安全生产等方面有一定的经费保障，

并严格管理和规范使用。鼓励社区居民参加各类灾害事故保

险，提高防范化解风险的能力。

4.定期对综合减灾工作开展自评自查，针对存在问题和

不足，落实改进措施。（要求：有社区年度综合减灾工作总结

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

文字材料）

5.建立规范、齐全的创建管理工作档案，包括社区综合

减灾工作的文字、照片、音频、视频等资料。（要求：有分类

资料盒整理相关资料）

（二）灾害风险评估

社区定期开展自然灾害、安全生产、公共卫生、社会治

安等方面风险隐患排查，列出辖区内潜在的风险隐患清单，

并及时制定防范措施，协调有关单位开展治理。维护社区内

道路设施完好，及时清理障碍物，确保消防车、救护车等应

急车辆行驶畅通。对不符合抗震设防要求的建（构）筑物及

时进行隐患排查、加固改造或拆除。

社区风险隐患分类