医疗责任强制保险制度构建研究——以台湾地区相关法律为视角.pdf

闽南师范大学学报（哲学社会科学版）

2020年第4期JOURNALOFMINNANNORMALUNIVERSITYNo.4.2020

（总第119期）（Philosophy＆SocialSciences）Genera1.No.119

医疗责任强制保险制度构建研究

——以台湾地区相关法律为视角

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薛贵滨，王碧云

（1.闽南师范大学法学院，福建漳州363000；2.福建医科大学附属漳州市医院急诊科，

福建漳州363000）

〔摘要〕高技术性与复杂性决定了医疗行为的高风险，这种高风险特征的存在，使医疗机构往往需要承担沉重的职

业损害赔偿责任。台湾地区医疗责任保险制度发展相对比较完善，大陆现行医疗责任保险制度存在诸多的困境。

完善医疗责任强制保险制度的立法及相关举措，以期能对大陆的医疗责任强制保险制度的构建有所裨益。

〔关键词〕医疗损害;责任保险;强制保险

中图分类号：D922.284;D923文献标识码：A文章编号：2095-7114（2020）04-0018-06

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早在两千多年前，古希腊政治学家、哲学家亚里士多德就曾指出，侵权法的目的应该是“矫正正义”，

即藉由法律制度的规范进行社会资源的再分配，这种再分配是基于既有社会分配的结果，只有经过如此

处理，方可实现社会正义的最大化。现代医疗为人类卫生健康事业做出巨大贡献，但由于医疗行为在客

观上具有高技术性与复杂性，因此医疗活动的风险性亦十分巨大。医疗责任保险制度的出现，能够分散

医疗风险，从而在很大程度上缓解紧张的医患关系，对于医疗机构、医务人员和患者合法权益而言是一种利

己和利他的保护。强制医疗责任保险制度通过立法建立一种保险制度，确立医疗机构和医生的强制投保义

务，以分散医疗损害赔偿的风险，并使受害人的损失及时得以补偿。建立、健全和完善医疗责任保险制度，不

仅事关医患双方的切身利益，而且对维护社会秩序稳定、推动社会主义法治建设也有巨大的现实意义。

在西方国家，医疗责任保险被称作“医疗过失责任保险”或“专家责任保险”，我国台湾地区则用“医师

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责任保险”之类的名称来定义医疗责任保险。至于我国法律制度中，通常使用“医疗职业责任保险”或

“医疗责任保险”概念称谓，即医务人员在执业过程中，若因疏忽大意、过失导致其违反相应的注意义务，

直接导致患者病情恶化，出现伤残或死亡的，依法应由其承担经济赔偿责任，在保险期间内由承保该业务

的保险公司负责赔偿责任的保险。

1966年8月台湾地区医疗业务保障委员会与明台保险公司创办“医疗业务意外保险”，对象则是领有

执照的职业医师。但是这一保险在实践中效果不佳。究其原因，在于台湾地区的司法机构往往对医疗纠

纷的当事人课以刑罚，而保险显然无法承保当事人的刑事责任。因此，社会各界对其评价不高，仅仅几

年，这一“医疗业务意外保险”便以停办告终。1967年，富邦产物保险公司推出“医疗业务责任保险条款”，

到1990年，这一保险服务的承保范围进一步扩大，成为“医院综合责任保险”，标志着台湾地区的医疗责任

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保险制度走向成熟。目前,台湾地区的保险公司大多为医疗机构提供“医疗综合责任保险”，通过缔结保

险合同，让医疗机构获得保险单据，承保整个医疗机构的医生及其助理医护人员的过失行为应负的赔偿

〔收稿日期〕2020—09—06

〔作者简介1.薛贵滨（1973~)，男，福建省长泰县人，闽南师范大学法学院副教授；

2.王碧云（1981～），女，福建省长泰县人，福建医科大学附属漳州市医院急诊科护师