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饭疏食,饮水,曲肱而枕之,乐亦在其中矣。不义而富且贵,于我如浮云。——《论语》
城市垃圾处理产业现状及措施调研报告范文
日益加重的城市垃圾污染,已成为目前城市生存与发展的
严重制约因素。本文着重在推动城市垃圾处理产业化,发展城
市垃圾处理产业的相关问题进行讨论,以求引起更多的有识之
士对城市垃圾处理问题的关注,推动这一产业的发展,把城市
垃圾处理早日纳入市场化、产业化发展的轨道。从而消除城市
垃圾污染,为城市的可持续发展扫清障碍。
一、城市垃圾处理产业现状
有资料显示,我国大中城市年产垃圾1亿吨,绝大部分未
经处理就堆积在城郊,垃圾堆存量逾60亿吨,侵占土地面积达
5亿平方米。全国670多座大中城市,约有三分之一陷于垃圾
包围中,垃圾中产生的有害有毒物质渗透到地下和河流中,将
给城市带来不容忽视的隐性危害。据统计,目前我国城市垃圾
正以平均每年8的速度增长,
城市生活垃圾问题困扰着所有大中小城市,城市垃圾无害
化处理已迫在眉睫。
研究发现,2吨垃圾燃烧所产生的热量,相当于1吨煤燃
烧的能量,可通过发电机组转化为电能。但目前我国城市垃圾
处理率仅为50%左右,处理的主要方式是焚烧、填埋和堆肥或
其他方式的回收再利用。以XX市垃圾处理厂为例,该厂垃圾处
理的主要方式是焚烧、填埋和堆肥,每天处理200余吨,处理
天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为。——《孟子》
率仅为50。垃圾中的水、泥土等非可燃成分阻碍了垃圾的焚烧
效率,垃圾渗滤液也难于处理,剩余垃圾的填埋又不能符合环
保规定,给地下水造成严重的污染隐患,湿垃圾的晾晒又造成
严重的恶臭污染,已成为XX市西部空气环境的主要污染源。
应该说,这样处理水平虽然较低,但其在我国城市垃圾处
理中还处于较好的状况。相当一部分城市由于受经济技术条件
的限制,对城市垃圾基本上不经任何处理,简单堆放于城外荒
地荒滩或地坑、山沟等地,因而造成了日趋严重的垃圾围城现
象。对地下水和地面水域形成污染,对城市的生存和发展造成
了严重的威胁。
造成目前我国城市垃圾处理滞后,严重污染环境的局面,
既与我国垃圾处理的技术水平和城市经济发展水平有关。也和
认识上的陈旧观念、落后的管理体制和不完备的政策支持体系
有关。正是这些综合因素制约了我国城市垃圾处理产业的快速
发展。要解决这些问题,根本的途径是实现垃圾减量化、无害
化、资源化。垃圾产业将作为一种以实现资源回收利用为主要
目的,以多元开发为手段,以实现垃圾无害化处理为最终目的
的产业,在我国有着极为广阔的市场前景。
二、城市垃圾处理产业存在的问题
1、缺乏有效的健全的法律法规体系。
2、管理体制落后。
操千曲尔后晓声,观千剑尔后识器。——刘勰
城市垃圾处理在现行制度下,大部分为政府的社会公益事
业,政府投入很大,给地方财政造成很大负担。1998年全国建
设垃圾处理场的费用达86亿元,1999年,这个数字超出100
亿元。垃圾处理费用连年攀高,使得许多地方政府不堪重负。
垃圾无害化处理低、劳动密集型作业等现象自然无法改变,远
远达不到国家环保的要求。
3、垃圾分类回收制度没有真正建立,致使垃圾成分复杂,
处理难度加大,处理成本增加;
4、投融资渠道单一,政府的财政支出难以为继;
5、现行制度无法与市场经济接轨,企业不能产生经济效
益,影响企业的处理积极性;
三、城市垃圾处理产业发展的战略对策
我们必须从
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