2025年十四五现代商贸服务业规划中期评估报告.pdfVIP

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

十四五现代商贸服务业规划中期评估报告

为全面推进“十四五”规划的有效实施，按照统一部署，结合年

度现代商贸服务业工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资料进

行分析归纳，对《规划》实施两年半时间的主要指标、重点任务等完

成情况进行了中期评估，综合形成《现代商贸服务业“十四五”规

划实施情况中期总结评估报告》，报告从《规划》实施及执行完成

情况、问题及建议等两大方面进行阐述，具体情况汇报如下。

一、《规划》实施及执行完成情况

《现代商贸服务业“十四五”规划》（以下简称《规划》）颁布

以来，按照总体部署，加强供给侧结构性发展，大力实施“互联网+”

行动计划，优化商品与服务供给，坚持创新驱动，加快转型升级，推

进流通现代化，基本实现了如期的工作目标。

突出表现在：“十四五”以来，立足新发展阶段，践行新发展理

念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构

性发展为主线，以发展创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好

生活需要为根本目的，坚持系统观念，更好统筹发展与安全，着力扩

大消费、扩大开放、扩大融合，加快构建“升级消费+工业品贸易+

专业市场+商贸物流”商贸发展新支撑，建设时尚消费城市，加快推

进全区商贸服务业高质量发展。规划实施以来，商贸服务业呈现稳步

发展、集聚发展、升级发展、开放发展的态势。

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

现代商品交易市场不断壮大。拥有年销售额百亿元以上的商圈1

个，年销售额亿元以上的商品交易市场3个，创建了1家农产品（零

售）示范市场，建成1个商业示范社区，逐步形成城区和新区核心商

圈，建成2个大型商业综合体，建成商贸城、大型商场、美食地标、

美食一条街等特色商业街，建有建家居建材市场、农副产品交易中心、

小商品城、农资商贸城等综合市场。

现代商贸服务业综合实力显著增强。社会消费品零售总额突破

350亿元，年均增长7.5%，人均消费品零售额突破5.2万元，年均

增长6.8%；批发和零售业商品销售额达到100亿元，年均增长11.0%；

住宿和餐饮业营业额突破100亿元，年均增长10.0%；限额以上商

贸法人企业电子商务交易额达到50亿元，限额以上商贸法人企业网

上商品零售额达到30亿元。建设培育具有行业影响力的电子商务交

易平台1个，实现传统商业设施提档升级，城乡商贸物流配送网络体

系基本形成，现代商贸服务业在国民经济与社会发展中发挥重要的支

柱作用，建成现代商贸服务业的重要支点，商贸服务业现代化水平显

著提高。

产业融合示范效应更加凸显。建设融合发展的智慧商圈、智慧市

场、智慧企业和智慧社区等消费平台，推动商贸服务业网络化、数字

化、智能化发展；培育跨界融合的商业业态体系，推进传统商品市场

向区域性大宗商品交易中心、分拨中心转变，推进商文旅农工产业融

合发展，探索商贸产业链价值链提升新模式；推进服务贸易、电子商

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

务、保税商品展示交易等新兴商业业态发展，完善提升消费业态、提

高服务品质，满足和激发发展型、现代型、服务型消费需求，进一步

完善跨界融合的商业业态体系。

城乡农贸（菜）市场改造升级。统筹推进农副产品进超市和农贸

（菜）市场建设，积极引导超市拓展农副产品销售服务功能。按照城

乡农贸（菜）市场建设标准，根据城乡居民的生活需求，审慎推进新