交通建设工程安全监理(公路)课件.pptVIP

交通建设工程安全监理（公路）;关于公路安全、环保监理培训;2007年国内外塌桥事故汇总（按时间顺序）;湖南凤凰桥坍塌事故定性与原因;2007年国内外塌桥事故汇总（按时间顺序）;2008年国内工程建设安全事故;2009年以来国内重特大安全事故;桥梁防撞小资料;对交通建设工程从业人员的要求

(“五要三自”);培训学时安排;目录;第一章安全监理概述（3学时）

第一节交通建设工程安全生产概况;☆安全发展：坚持以人为本，在劳动者生命权利和职业健康最大限度地得到保障的前提下，实现经济持续、快速、协调、稳定发展，建立和完善安定团结、和谐进步的社会制度和社会秩序。（P1）

四大支柱产业：工业、农业、贸易、建筑业（快速发展，对安全提出新要求）;;☆安全理念：以人为本、关注生命（以人为本，首先是以人的生命为本；科学发展首先是实现安全发展）

☆十二字方针：安全第一、预防为主、综合治理;建设工程安全生产管理条例;二、交通建设工程施工安全生产的特点;（二）交通建设工程安全事故特点：熟悉P3

可概括为四个方面：

1、严重性；

2、复杂性；

3、可变性；

4、多发性。;三、交通建设工程安全生产及其管理;;☆综合治理是指为适应我国安全生产形势的要求，要自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。(P4)

安全与生产的关系：辨证统一（生产必须安全，安全促进生产，离开生产，安全工作就毫无实际意义）;（二）安全生产管理原则（掌握P5）;2．目标管理：安全管理是对生产的人、物、环境因素状态的管理，能够有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，清除或避免事故的发生，达到保护劳动者的安全与健康的目的。没有明确目标的安全管理是一种盲目行为。

3．预防为主：强调“预防为主”，就是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位，切实做到安全生产管理防患于未然。;☆4．动态安全管理：生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。（全员性参与管理、持续改进）P6

☆5．安全具有否决权：即安全具有一票否决的作用。（指标考核、评优评先）

含义：“安全具有否决权”是指安全生产工作是衡量建设工程项目管理的一项基本内容，它要求在对项目各项指标考核、评优创先时，首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，其他指标虽已顺利完成，该项目就不能认为是已实现了最优化目标，安全具有一票否决的作用。（要求掌握其含义）;☆6.事故处理“四不放过”原则：P6

①事故处理原因未查清不放过；

②事故责任者和职工群众没有受到教育不放过；

③安全隐患没有整改预防措施不放过；

④事故责任者不处理不放过。

（要求掌握“四不放过”原则）;（三）安全生产的五种关系;;第二节法律法规与相关制度;;二、安全生产管理的相关制度（熟悉P9）;;4、安全生产费用保障制度：

安全生产费用是指建设单位在编制建设工程概算时，为保障安全施工确定的费用。（掌握含义）

安全生产费用保障制度是指施工单位对安全生产费用必须用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。;5、安全生产管理机构和专职人员制度

专职安全生产管理人员是指施工单位专门负责安全生产管理的人员，是国家法律、法规、标准在本单位实施的具体执行者，其职责是负责对安全生产进行现场监督检查并做好记录，发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的应当立即制止。（掌握职责内容）;;;;;;15、安全事故应急救援制度：承包单位、施工单位应当针对本项目工程特点制定生产安全事故应急预案，定期组织演练。

△实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应会救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。（相关责任、要求）

如：交通运输部公路交通突发事件应急预案、广东省交通行业安全生产事故应急预案;16、安全事故报告制度：交通建设工程施工单位发生生产安全事故，施工单位应当立即向建设单位、监理单位和事故发生地的公路水运工程安全生产监督部门以及其他安全监督机构报告。

17、工艺、设备、材料的淘汰制度：在交通建设工程的设计、施工中，不得采用国家有关部门公布的淘汰工艺、设备和材料，各项机械、设备应建立相应的资料档案，并按国家有关规定及时报废。;一、法律责任概念：熟悉P12

1、法律责任的概念：法律责任是行为人实施了违法行为，引起不利于行为人的法律后果，即违