2025年公司治理存在的问题及解决思路.pdfVIP

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

公司治理的重要性已受到了中国企业界越来越多的关注。

一些这种全球知名、规模庞大的公司，一夜之间就土崩瓦解，

中国公司应该从中吸取教训。不过，还有许多人存在着这样的

认识误区：只有大公司、国有大型企业才需要去考虑公司治理

的问题，而中小企业对此是无关紧要的。这种认识存在诸多法

律危险的。实际上，对中小企业、新进企业和成长型企业来讲，

公司治理的问题同样重要。创业公司尤其要注意整个公司的治

理结构，应该从一开始，就要把公司治理结构问题解决好。

具体来看，首先，公司治理结构是公司的核心问题。公司

治理结构相当于一座楼宇的地基，考虑地基问题的最有效的时

期是在楼宇建设之初。第二，中国人情社会的许多传统惯使创

业者漠视公司治理，留下创业的隐患。在中国，人们通常看重

的是面子、人情，很多时候没有亲兄弟明算账”的惯。创业的

时候，不愿意谈钱，但是，成功之后，恰恰是这些“其他事情”

构成反目、内乱的导火索。公司治理结构在创业初期没有得到

重视所造成的恶果此时呈现出来。第三，目前中国尚未形成一

整套详尽完善的公司治理法规体系。这就导致在遇到矛盾时，

所有人都莫衷一是，公说公有理，婆说婆有理。有限的精力被

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

于此。在此情况下，更应该注重公司自身制度的建设，规范管

理，减少隐患。

二、公司治理存在的问题

伴随着改革的进程，中国企业的改革取得了巨大的进展，

但是从公司治理的角度去衡量，仍面临着诸多的问题：首先，

公司股权结构不合理。这主要体现在上市公司的国有股一股独

大现象严重，代表国有股的董事在董事会中占有绝对优势。其

次，公司治理缺乏透明度，没有参加经营管理的投资者，特别

是小股东对公司经营状况难以获得有效信息，知情权得不到应

有的保障。第三，公司的执行机构往往缺乏股东价值观念，不

重视对投资者关系的管理工作，在管理层与投资者之间缺乏利

益沟通机制。第四，监事会缺乏有效的监督功能。董事长的权

力和地位过于突出，外部独立董事缺乏保护中小股东的能力。

最后，公司治理不重视社会责任的承担，有些公司唯利是图，

将自己作为唯一的存在目的，不关心消费者利益、劳动者利益、

债权人利益、地区利益、环境利益以及社会公共利益，不承担

社会责任，这样的公司也就无法获得长久的发展。总之，企业

缺乏必要的机制来保证全体董事严格履行义务、维护股东和其

他利害相关者的利益。

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

完善公司治理，需要从理念、制度与理论三个方面举行勉

力。在理念上最重要的是要认识到公司治理的重要性，将良好

的公司治理作为公司经营管理的基础性、中心性事情和任务来

把握，设计良好的公司治理布局和制度放置，在理论中践行这

些理念与制度。在理念、制度与理论之间，完善公司治理制度

对于落实公司治理理念、鼓励公司良治理论具有承上启下的核

心作用。因此，优化公司治理自然是公司的重要使命。

从目前存在的问题来看，完善公司治理制度，主要应当包

括设计合理的股权布局、增强公司治理的透明度、弘扬股东价

值、加强监督、强化公司的社会责任等。首先，应当设计较为

合理的股权布局。股权过于集中和过于分散都容易构成内部人

控制，因此，应当通过适当的放置设计合理的、能够构成相对

制衡的股权布局。关于这方面的研讨和论述已有良多，在此不

必赘述。其次，公司治理应当具有相当的透明度。透明度是夸

大