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三农产品安全监管体系建设方案

TOC\o1-2\h\u31566第一章：绪论 2

141281.1三农产品安全监管体系建设的意义 2

53091.1.1引言 2

62511.1.2意义 2

21921.1.3国内现状 3

56411.1.4国外现状 3

9619第二章：三农产品安全监管法律法规体系 3

66581.1.5法律法规体系概述 4

129881.1.6法律法规框架构建 4

104771.1.7完善农产品质量安全法律法规体系 4

240471.1.8创新农产品质量安全监管机制 5

118031.1.9加强农产品质量安全监管能力建设 5

3632第三章：三农产品安全监管组织机构建设 5

249791.1.10监管机构设置 5

72241.1.11职能划分 6

242671.1.12监管人员配备 7

196451.1.13监管人员培训 7

31319第四章：三农产品安全风险监测与评估 7

4951.1.14监测目标 7

56041.1.15监测范围与内容 7

15331.1.16监测体系架构 8

279611.1.17监测技术与方法 8

78371.1.18风险评估 8

276721.1.19预警机制 8

230141.1.20风险交流与信息共享 9

235931.1.21能力建设与培训 9

18185第五章：三农产品生产环节监管 9

295371.1.22监管目标 9

86081.1.23监管措施 9

200981.1.24生产技术规范制定 10

278231.1.25生产技术规范推广 10

160第六章：三农产品流通环节监管 10

88521.1.26监管目标 10

265801.1.27监管原则 10

24141.1.28监管体系架构 11

144681.1.29监管措施 11

306621.1.30产品质量保障目标 11

317181.1.31产品质量保障措施 11

295691.1.32产品质量保障机制 12

25517第七章三农产品消费环节监管 12

95721.1.33监管目标 12

92111.1.34监管措施 12

116961.1.35消费者权益保护目标 13

199851.1.36消费者权益保护措施 13

2719第八章三农产品安全监管信息化建设 13

146771.1.37总体目标 14

19911.1.38主要任务 14

137271.1.39平台功能设计 14

96571.1.40平台应用策略 14

227761.1.41平台安全保障 15

9032第九章：三农产品安全监管国际合作与交流 15

31071.1.42目标与原则 15

241591.1.43合作内容 15

216801.1.44经验交流 16

123811.1.45经验分享 16

4202第十章：三农产品安全监管体系实施与评估 16

190021.1.46组织架构建设 16

136531.1.47监管制度制定 17

304801.1.48监管手段创新 17

6781.1.49人员培训与宣传 17

81291.1.50监管效果评估指标 17

128781.1.51监管效果评估方法 17

1901.1.52监管效果改进措施 18

第一章：绪论

1.1三农产品安全监管体系建设的意义

1.1.1引言

农产品安全是关乎国计民生的大事，直接影响到人民群众的身体健康和生命安全，关系到国家食品安全和农业可持续发展。三农产品（即初级农产品、加工农产品和流通农产品）安全事件的频发，加强三农产品安全监管体系建设已成为我国和社会各界关注的焦点。

1.1.2意义

（1）保障人民群众身体健康和生命安全

三农产品安全监管体系的建设，有助于从源头上控制农产品安全风险，保证人民群众“舌尖上的安全”，降低食品安全的发生概率。

（2）促进农业产业转型升级

加强三农产品安全监管，有助于推动农业产业转型升级，实现从传统农业向现代农业的转变，提高农业产业整体竞争力。

（3）保障国家食品安全

三农产品安全监管体系的建设，有助于完善国家食品安全监管体系，提高食品安全监管效能，保证国家食品安全。

（4）促进农业可持续发展

通过加强三农产品安全监管，可以有效保护生态环境，减少农药、兽