课题申报书：“十五五”教育发展环境与目标任务研究.docxVIP

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证

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“十五五”教育发展环境与目标任务研究课题设计论证

一、研究现状、选题意义、研究价值

1.研究现状

目前，对“十五五”教育发展环境的研究主要集中在多个方面。在教育规划编制方面，已有研究为“十四五”教育规划编制提供了经验，如我国“十四五”教育规划编制面对的形势与特点中提到，规划编制工作的科学性、严肃性和权威性以及工作质量标准都有了新要求。同时，众多课题对“十四五”时期教育改革发展的国内外环境及目标任务进行了深入研究，包括分析国际格局变动和我国经济社会发展趋势对教育的新要求，探讨教育事业发展的阶段性特征、机遇和挑战等。此外，各地也在积极开展对“十四五”教育规划的调研，如北京市针对本市教育发展情况开展专题调研，总结了“十三五”期间本市教育事业发展情况，并对“十四五”时期教育发展形势进行了分析。

2.选题意义

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期，教育作为国家发展的基石，其发展环境和目标任务的研究具有重要的现实意义。在这个时期，我国将面临新的挑战和机遇，教育需要适应经济社会的发展需求，为国家培养高素质的人才。本课题旨在深入分析“十五五”教育发展的环境，明确教育目标任务，为教育政策制定提供理论依据和实践指导，推动教育高质量发展，满足人民群众对优质教育的需求。例如，随着我国经济社会的发展，人民群众对优质、公平、多样、便捷教育的需求日益增长，而教育的供给能力、供给过程、供给形式和供给体系仍存在一些薄弱环节，本课题的研究将有助于解决这些问题。

3.研究价值

本课题的研究价值主要体现在理论和实践两个方面。理论上，有助于丰富和完善教育发展理论，为教育学科的发展做出贡献。通过对“十五五”教育发展环境和目标任务的研究，可以深入探讨教育与经济社会发展的关系、教育公平与质量的提升、教育创新与改革等问题，为教育理论的发展提供新的视角和思路。实践上，能够为“十五五”教育规划的制定和实施提供参考，促进教育公平，提高教育质量，培养适应社会发展需要的高素质人才。例如，各地在“十四五”教育规划实施过程中积累了丰富的经验，本课题可以借鉴这些经验，为“十五五”教育规划的制定提供具体的政策建议和实施路径，推动教育事业的可持续发展。

二、研究目标、研究内容、重要观点

1.研究目标

本课题的研究目标是深入分析“十五五”教育发展的环境，明确教育目标任务，提出促进教育发展的政策建议和实施路径。具体目标包括：

分析“十五五”教育发展的国内外环境：在国际格局变动的大背景下，世界正处于百年未有之大变局，我国教育发展面临着“教育脱钩”的国际化环境等挑战。同时，国内建设高质量教育体系的宏观教育改革与发展环境，要求教育服务国家重大战略。“十五五”期间，需深入研究国际格局变动和我国经济社会发展趋势对教育事业的新要求，分析教育事业发展的阶段性特征、机遇和挑战，为教育发展提供准确的环境判断。

研究“十五五”教育目标任务的内涵和要求：将教育现代化2035远景目标分解落实到“十五五”时期，结合学龄人口发展变化趋势，测算各级各类教育普及发展目标，开展教育高质量发展指标体系研究。明确学前教育普及普惠、义务教育城乡一体化、高中阶段教育发展、职业教育产教融合、高等教育内涵发展等目标任务的内涵和要求，构建更为严密、精准的控辍保学制度，进一步提高九年义务教育巩固率，大力发展公办园，扶持民办园提供普惠性服务，扩大普通高中优质教育资源供给，进一步提高高中阶段教育毛入学率，着力解决“县中塌陷”问题。

提出实现教育目标任务的策略和措施：针对“十五五”教育目标任务，提出具体的策略和措施。例如，加强党的全面领导，推动完善中小学领导体制，强化党组织领导作用，确保中小学上好思政课、开展好德育活动，推动中小学生理想信念教育常态化制度化。持续提高普及水平，向两端延伸，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，健全服务项目，提高服务标准，完善政策保障，加快缩小城乡区域差距。全面提升育人质量，确保中小学开齐开足国家课程，丰富地方课程、校本课程，补齐劳动教育短板，提高课程实施质量，健全基础教育质量评价体系。系统完善治理体系，强化省级统筹责任，加强地市协调责任，突出县级主体责任，完善基础教育管理体制，激发中小学办学活力。

总结“十五五”教育发展的经验和教训：通过对“十五五”教育发展的实践探索，总结经验教训，为未来教育发展提供借鉴和启示。例如，在推进义务教育均衡发展和城乡一体化过程中，总结有效推动实现城乡统一的义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准的经验。在提高普及水平方面，总结强力推进控辍保学工作的有效措施。